軍人待遇法三讀 志願役每月3萬元加給 明年上路

立法院會10日以在野黨61票多數，三讀通過國民黨團提案《軍人待遇條例》第6條修正案，規定志願役勤務加給從1萬元拉高至3萬元，義務役也從2萬1,350元，提高到最低基本工資的2萬8,590元。

立院院會10日在國民黨、民眾黨多數下，以同意61票、反對49票表決三讀通過由國民黨黨團提案的《軍人待遇條例》第6條，新增規定義務役現役軍人待遇總額，不得低於「最低工資法」所定之最低工資。以二兵為例，月薪將從2萬1350元升至2萬8590元以上。

民眾黨團版主張提升志願役待遇並法制化，反對齊頭式加薪，因此在院會處理有關志願役加給相關條文時，對於國民黨團提出志願役每月加給新台幣3萬元、明年元旦實施的再修正動議，因此表決時呈現國民黨立委投贊成、民進黨立委投反對、民眾黨立委棄權的情況。但最終國民黨團仍以些微的人數優勢，通過黨團版本。

另外，由於國民黨團、民眾黨團都提案義務役月薪不得低於最低工資，因此在院會處理相關條文時，民眾黨立委選擇支持國民黨團所提出的再修正動議。最終在全案表決時，在野黨立委以人數優勢，通過修法。

立法院會10日三讀通過修正《軍人待遇條例》部分條文。圖為國民黨團在議場內呼口號。（記者宋碧龍／攝影）

戰鬥部隊加給、超時加給入法

對於台海局勢緊張，戰鬥部隊及戰鬥支援部隊工作負擔加重，三讀條文也新增「戰鬥部隊加給」，提升官兵進入戰鬥部隊的誘因；並將現行「地域加給」公平化，取消現行以役別和階級為發放標準的限制，強調應依服役地區的偏遠程度與不便性來區分；並將「超時加給」法制化，各部隊未能按時休完各類休假，未來都可轉換為補償金。

另外，三讀條文也加入加給調整機制，相關加給發放數額，由中央主計機關發布的消費者物價指數累計成長率達3%時，應予以適度調整，保障軍人實質收入不受通貨膨脹影響。

恢復退役上校以上子女教育補助

立法院會也三讀通過《國軍退除役官兵輔導條例》，增訂第27條之2，明定退除役官兵符合支領退休俸、贍養金及生活補助費之人員，其子女教育補助費，由輔導會會同教育部定之；恢復上校以上退伍軍官子女的教育補助費。

不過對於軍人加薪修法，行政院長卓榮泰在三讀前受訪時表示，《預算法》第91條明文寫到，立法院用法律案大幅增加中央政府歲出的時候，一定要跟行政院來徵詢；這次軍人加薪條例被通過，顯然完全違背《預算法》的規定，也違背了憲法的精神，行政院絕對依照憲政的精神提出救濟。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在審查法案廣泛討論時發言表示，在野黨一手砍國防預算，一手要為軍人加薪。現在又大筆一揮，要增加國庫支出386億元為國軍加薪，這已經踩到違憲紅線明顯是為搶救罷免總動員，加薪、放假、普發現金樣樣來。

民進黨立委沈伯洋表示，今年4月1日已經幫國軍加薪了，但在野黨卻用政治角力競相加碼，不僅違反預算精神，更沒有徵詢行政院意見，還犯了三個錯誤。

他表示，第一是把戰鬥部隊加給入法，但戰航管、電偵及網路戰等單位的國軍不是人嗎？為什麼只挑其中一個入法？第二、超時不是加給性質，直接入法完全搞錯了法律制度的設計。第三、立法院不能立法直接增加預算。

立法院會10日三讀通過修正《軍人待遇條例》部分條文。圖為民進黨立法院黨團。（記者宋碧龍／攝影）

藍委：增國防支出 符合美要求

國民黨立法院黨團書記長王鴻薇則表示，近來國軍面臨兵源不足的問題，根據國防部最新統計，國軍志願役總人數從2021年16萬4000多人，下降到2024年15萬2000多人，現在部隊編現比相當不夠。這提醒大家，國防體系出現問題。

王鴻薇說，執政黨花大錢買軍備，但沒有最重要的官兵操作，買再多的武器都沒有用。當民進黨立委稱立院不應直接幫國軍加薪，有財政上的問題，但國民黨團提案幫國軍加薪，完全符合美國要求台灣國防支出提高到GDP（國內生產毛額）3%或5%。

民眾黨立委林憶君則說，近年來國軍志願役人數逐漸降低，缺額問題嚴重，眾多戰鬥部隊編現比不及8成，且每況愈下。民眾黨希望從源頭立法，將志願役加給法制化，希望透過提高各類的加給與薪資，增強國軍部隊。軍人為人民犧牲，民眾做軍人後盾。

支出大增290億 政院將提救濟

不過對於軍人加薪修法，行政院長卓榮泰在三讀前受訪時表示，《預算法》第91條明文寫到，立法院用法律案大幅增加中央政府歲出的時候，一定要跟行政院來徵詢；這次軍人加薪條例被通過，行政院絕對依照憲政的精神提出救濟。

行政院發言人李慧芝稍晚指出，依據立院三讀法案版本，未來每年中央政府總預算都可能大幅增加至少290億元，但立院沒有依照《憲法》、《預算法》及《財政紀律法》規定的程序進行，在通過大幅增加政府歲出預算的法案前，應該先徵詢行政院意見並協調可行性財源，再次違反去年行政院與朝野各黨團所達成的共識。政院在收到條文後將審慎研議合法合憲的救濟方式。◇