台商因應關稅變局 資誠籲先檢視稅則辨產地

美國祭出對等關稅，台商出口及產能規劃都受到衝擊。資誠聯合會計師事務所（PwC）近期舉辦關稅因應研討會，專家認為，台商短期可從稅則檢視及原產地認定下手，長期規劃要考慮供應鏈移轉，目前菲律賓的對等關稅僅18%，是許多業者諮詢的熱門地點。

針對美國關稅的解方，普華商務法律事務所合夥律師李益甄表示，台商短期若不移動生產據點，有四大工具可以因應。第一、首次銷售（First Sale），在符合「真實」且「獨立交易」前提下，可用製造商銷售給第一手貿易商的交易價格在美國報關，有助於降低進口價格。

第二、商品進口價格調整，重新檢視輸美產品的進口價格有無調降空間，包括交易模式不變來調整移轉訂價，或交易模式改變、分拆產品價格。

第三、稅則檢視及原產地認定，從適用豁免稅則或適用低稅率的原產地下手，若涉及多個國家的製程或採用不同國家的原料、零組件，須按美國FTA或CBP Ruling確認原產地，不宜自行判斷。

美國海關及邊境保衛局（CBP）認為，晶片前端的美國設計、台灣製造都是先進製程的關鍵製程，通常作為原產地的認定標準，而非後端在中國、馬來西亞、台灣的晶片準備、互連與包裝等。

第四、舉證製造成本中的「美國成分」，可從稅基中排除。很多台商詢問，美國技術授權與權利金等通常都占產品成本一大部分，但實務上美國成分不包含這些無形資產，只能從製造商品角度檢視。

至於長線策略，李益甄認為，台商可轉移到低關稅國家設廠，甚至可考慮布局美國、加拿大、墨西哥以外地區，例如馬來西亞對等關稅24%、菲律賓18%都低於台灣的32%。不過，實際稅率仍有待關稅豁免期結束後，廠商才會有較明確的因應手段。◇