中共擴大海外徵稅 分析：反促資金藏得更深

在財政越發吃緊下，中共近期開始擴大對公民境外收入徵稅，從2024年主要針對超級富豪，擴大到2025年全面轉向普通中產群體。分析表示，北京當局將徵稅轉換成控制工具，對全球的中國人資產管控收網，將會引發多個層面的反效果，出現更加多元化的資金逃脫方式。

據彭博社報導，中共正在加大對公民境外收入徵稅的力度，目標從資產1千萬美元（約新台幣2.9億元）的富豪，擴大到100萬美元以下的群體。

自今年3月底起，中國各地稅務機關開展聯合行動，利用大數據分析發現，部分居民未對其海外收入申報繳稅。其中北京、上海及浙江等地稅務機關要求居民在6月30日前完成申報。

學者：強化管控民眾海外資產

美國經濟學者黃大衛對《大紀元》分析，中共擴大對海外收入增稅的對象，顯示對全球的中國人資產管控進一步收網。

他說，中共徵稅體系和政治控制緊密掛鉤，當前中共中央財政出現資金短缺，而大量資金已向外逃，當局視之為系統性的威脅，藉機擴大徵稅。同時因為北京已與超過100個國家簽訂「共同申報準則」（CRS）的協議，從數據層面有機會掌握所有國民的資產訊息。CRS標準是旨在防止逃稅的一項全球資訊交換機制。

「實際上，這將徵稅轉換成了一種控制工具，由申報海外收入機制，強化對民眾海外行蹤與資產流向的掌握。」黃大衛說強調，這不單是徵稅政策的變化，而是當局將老百姓的收入與忠誠、可控進一步綁定，未來可能會有更加嚴苛的一些海外申報、離岸控股公司的披露、境外信託、清算等操作。

持美股、港股者被盯緊

擁有海外投資、特別是涉及美股和港股的中國公民，已成為中共稅務部門重點關注的對象。據報導，中國公民的各種境外投資收入，包括股息和員工股票期權，都是中共緊盯的徵稅目標，稅率最高可達20%。

根據彭博計算，今年到目前為止，中國境內投資者透過跨境交易渠道，已向香港股市注資約6,580億港元（約新台幣2.5兆元），是去年同期流出金額的兩倍多。

了解民間資金流情況的中國年輕白領陳吉（化名）對《大紀元》表示，中共現在鼓勵消費，大額存單許多銀行都不做了，有些人就去香港開戶炒港股美股，等於是做副業，有人一天開十幾個銀行戶口，「在南方，浙江、廣東特別多」，現在中共開始對百姓的灰色收入徵稅了。

擴大境外徵稅 恐引4反效果

黃大衛提到，徵收境外收入稅並非中國獨有，美國就是全球徵稅體系的代表國家之一。關鍵在於制度設計是否具備穩定性、可預期性、與國際接軌的法律保障。而中共的境外收入徵稅，因為資訊不對稱和缺乏制度信任，讓在海外合法工作的人群產生「是否要補稅？補多少？怎麼補？」的焦慮與不確定感。

他說，中國與多數國家的徵稅協定偏重企業層面，對於個人投資收入、股票期權等複雜收入形式，容易導致「實際雙重稅負」現象。

黃大衛認為，北京擴大對海外收入徵稅，可能引發四個層次的反向效果。第一是民間的黑市、地下的反制力量會進一步產生，預期出現更加多元化的資金逃脫方式，貓與老鼠的遊戲不會停止。

第二，會加速人才與技術階層的心理恐懼；第三是北京的國際信任度會進一步受損，CRS的反制效果有可能出現。因為中共當局利用國際資訊對人民實施政治化的懲罰，會導致各國質疑中共是否濫用資料，而重新審視與中國金融數據合作的可能性。

第四是會造成資本的進一步空心化，經濟內循環失血更加難以逆轉。黃大衛說，中共當局本想用徵稅來抓住資金，不讓他們外逃，但結果資金會更懼怕，藏得更深。◇