最高院限制環評範圍 有助加速美國基礎建設

美國最高法院週四（5月29日）以8：0裁定：聯邦機構在審批交通和能源基礎設施計畫時，可以限制計畫的環境影響範圍。此舉可能加快高速公路、機場和管道等設施的審查速度。

裁決指出，《國家環境政策法》（NEPA）要求監管機構考慮計畫的直接影響，而不是將影響擴大。

多年來，下級法院要求監管機構對液化天然氣的出口設施（export terminal）和能源運輸計畫（如鐵路線和管道）的影響進行更全面的評估，包括考慮運輸及燃燒化石燃料對氣候的影響。

最高法院大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）在裁決書中指出，NEPA的涉及面並非如此廣泛，而且一般不會影響到監管機構的最終決定，「NEPA是程序性審查，而非實質性的障礙，其目的是為決策提供資訊，而非使決策無法進行。」

多年來，能源業人士及兩黨人士抱怨NEPA的審查範圍被法庭擴大，以至於該法律成為某些能源計畫的障礙。例如環境組織針對重大能源計畫提起的訴訟，有時導致計畫延後或被推翻，法院經常指責監管機構未充分研究能源計畫對氣候變化的影響，或對環境正義（特指對有色人種社區、低收入居民和農村地區的保護）的影響。

卡瓦諾寫道，公民不可以利用NEPA，「 以開發會對環境產生影響為由，延後或阻止相關機構的計畫」。川普政府一直在努力限制NEPA的適用範圍，以減少對能源業的束縛。◇