台積加碼投資美國 美對台晶片加稅風險仍在

美國總統川普政府的關稅政策來勢洶洶，各國不敢消極應對，台積電日前宣布加碼對美國的投資，試圖減緩美國對台灣的關稅壓力，但有外媒引述知情人士說法，提到川普政府內部並沒有完全放棄對台灣課晶片稅的計畫。而在台積電之後，如今韓國的三星也開始有動作。

對於台積電宣布加碼1千億美元投資美國，是否能讓川普政府完全不對台灣課關稅，美國《連線雜誌》（WIRED）引述知情人士說法認為，這可能還是有困難，川普政府內部並沒有停止考慮對台積電和其他台灣晶片廠課關稅。

傳使用台晶片的產品 恐被課稅

該知情人士提到，川普政府的一項計畫是，課稅對象將不只台灣晶片本身，還包括iPhone等內含台灣晶片的電子產品。

報導提到，比起其他業者，台積電因美國潛在關稅所受的損失可能較少。目前台積電生產全球約九成最先進晶片，若川普加稅迫使台積電提高價格，部分訂單恐流失給同業，但因台積電的客戶可能難以找到替代方案，最終蘋果、輝達等美企很可能繼續買單台積電產品，並將較高成本轉嫁給消費者。

然而除了台積電以外，報導說，其他從事晶片設計、製造、封裝、裝置組裝和其他相關部門的較小型台灣業者，較無法將成本轉移客戶，因此容易受關稅影響。

報導還說，川普政府可能選擇將晶片關稅擴及所有國家，讓在美生產成為唯一可行替代選項，也可能對內含台灣晶片的所有最終產品課關稅。

晶片示意圖。（I-HWA CHENG/AFP）

台積電晶片直接銷美比例不高

目前台積電晶片主要以終端產品形式出口美國，而非單純的晶片。據媒體報導，業界人士表示，台積電生產的晶圓出廠後，就屬於客戶資產，隨後交給封測廠封裝、再送到組裝廠安裝於產品中。這也代表台積電直接出口到美國的晶片比例相當有限，大多送往中國和東南亞的組裝廠。因此在實務運作上，美國可能難以直接對台灣晶片課稅。

另據媒體引述彭博社報導，美國銀行（BofA）報告指出，台灣僅4.5%的半導體出口直接運往美國，僅占出口總額1.6%；不過台灣仍須保持警戒，若川普針對「與晶片相關產品」加徵關稅，恐將加深台灣的挑戰。

台積擴大投資美國 加劇對手挑戰

台積電宣布擴大對美國投資，仍有許多正面效應，《晶片戰爭》一書作者米勒（Chris Miller）投書英國《金融時報》指出，這筆投資鞏固美國在先進晶片製造所扮演的要角地位，僅次於台灣和韓國，而台積電正把未來押在進一步深化與美國的關係。

米勒提到，台積電跟台灣可能期盼藉此減輕關稅風險。川普曾警告台灣，未來可能面臨25%、30%、甚至50%的關稅，而台積電是晶片產業龍頭，當然能夠把因關稅而漲價的部分轉嫁給客戶，但若是這些新廠能從根本上規避關稅，那麼這筆對美的加碼投資就花得很值得。他也說，就算這些新廠落成，台積電大部分的產能仍將留在台灣。

米勒還說，另兩家製造先進晶片的公司三星和英特爾，都因台積電擴大對美投資而遭遇嚴峻挑戰。這兩家公司向來聲稱自己是更可靠的供應商，對中國相關風險也比較低，但隨著台積電在美國擴張版圖，這項說法越來越站不住腳。

三星也有動作 擬換北美公關主管

台積電積極拉近與美國政府關係，三星看在眼裡似乎感到著急，據韓媒《東亞日報》報導，三星電子準備更換北美公關主管，預計接下來將找尋與川普政府、共和黨關係密切的人接替，協助三星在華府的遊說工作。

報導說，自川普1月上任以來，三星面臨投資和關稅方面的多重風險，特別是三星在美國德州泰勒市建造一座價值370億美元（約新台幣1.21兆元）的晶圓廠，但川普正考慮廢除《晶片法案》補助，三星可能無法獲得美國政府提供的47.45億美元補貼，未來還可能被課徵半導體關稅。

報導提到，在台積電董事長魏哲家與川普會面，並宣布加碼投資美國後，三星也開始有所動作，三星的一名主管表示，目前正在積極尋求合適的北美公關主管人選，以加強公司的應對措施。

川普廢晶片補助 英特爾恐傷最重

對於川普建議廢除《晶片法案》，台經院產經資料庫總監劉佩真認為，美國政府若中止補助，台積電因具有技術領先優勢，可以將短少的補助款部分轉嫁給客戶，影響應在可控制的範圍；反觀其他半導體廠較難以轉嫁客戶，如台灣半導體矽晶圓廠環球晶，以及英特爾和三星在美國的建廠進度將受影響。

英特爾將從《晶片法案》中獲得85億美元補助，金額在晶圓代工廠中為最多。DIGITIMES分析師陳澤嘉說，英特爾近年積極拓展晶圓代工業務，但目前資金相當吃緊，營運高度仰賴美國政府補助。英特爾日前已將俄亥俄州新廠完工時程至少延後5年至2030年，或是為因應補助可能中止，而做出的調整。◇