非紅供應鏈與烏克蘭重建 台工具機產業有望迎商機

台北國際工具機展（TIMTOS）3日登場，外貿協會董事長黃志芳表示，今年全球有90個國家、4千位買主預登參與，國際地緣政治帶來不確定性，同時也帶來產業布局機會，台灣工具機有望迎接非紅供應鏈及烏克蘭重建商機。

總統賴清德3日出席「2025年台北國際工具機展覽會TIMTOS」開幕典禮。（總統府提供）

貿協：新的需求將不斷出現

今年TIMTOS以創新、智造未來為主軸，聚焦人工智慧（AI）與機器人、智慧製造及節能。黃志芳指出，國際地緣政治促使全球供應鏈重組，各國都希望打造在地供應鏈，對台灣工具機業者是很大商機，新的需求將不斷出現，例如美國總統川普要重建美國製造業，工具機就是不可或缺的產業，台灣更有「非紅供應鏈」優勢。另一個機會是未來俄烏停火後，烏克蘭將浮現重建商機，貿協在基輔設有台貿中心，過去成功媒合許多烏克蘭業者及其國營事業來台採購洽談。

總統：工具機業「愈冷愈開花」

總統賴清德致詞指出，近兩年工具機或機械業確實受疫情、地緣政治變化、匯率等諸多挑戰，這次仍有超過一千家企業參與，可看出機械業、工具機業是「愈冷愈開花」。國際情勢不斷變化，應該居安思危，希望政府與產業界共同合作三大方向。

總統賴清德3日出席第30屆台北國際工具機展（TIMTOS）。（記者侯駿霖／攝影）

首先是數位及淨零轉型挑戰，這對於國際級企業有能力因應，但中小型企業壓力可能比較大，因此經濟部今年預算編列116億元，協助中小型企業製程導入人工智慧、完成碳盤查及碳係數資料庫等。

第二，產業應發展高附加價值，邁向無人機、智慧製造、電動車、航太領域。政府也準備好投資抵減、擴大信用保證基金，今年工具機只要搭載國產控制器，每案最高可獲3千萬元外銷補助。

第三，期待台灣能與國際廠商合作，將產業鏈與全球供應鏈連結。業界應該善用台灣資金，企業應大膽、有計畫進行國際投資，與外企合作、行銷全世界。

經長：多台廠打入美國無人機供應鏈

經濟部長郭智輝指出，很高興看到多家台廠已成功打入美國無人機供應鏈，經濟部也提供AI技術，推動國內機械設備業切入高階半導體零件加工及機器人領域。

經濟部長郭智輝3日表示，規劃在美國成立投資服務中心，積極協助業者布局海外供應鏈。（記者侯駿霖／攝影）

業者：人形機器人形成美中兩強競爭

東台董事長嚴瑞雄表示，台灣廠商可積極布局人形機器人關鍵機加工零配件，但中國大陸已透過電動車供應鏈基礎，搶攻人形機器人關鍵元件，競爭實力不容小覷，美國和中國大陸已在人形機器人形成兩強競爭。

專家：估今年經濟成長率恐難「保3」

中央大學經濟系教授吳大任對《大紀元》表示，過去台灣機械、工具機產業，面對較大國際競爭壓力，尤其是日本製的生產設備，因這兩年日圓陸續貶值等因素影響，使台灣廠商轉往中階市場外銷。

他說，後續仍應關注三大影響，第一，美國總統川普未來是否提高機械、工具機關稅，對台灣直接影響雖可能不大，但高關稅將影響全球貿易量下滑，進一步打擊台灣產業；第二，台廠目前觀望市場居多，導致民間投資卻步，預期台灣今年經濟成長率恐難「保3」。

台半導體生產暢旺有望突圍

吳大任認為，第三，台灣機械、工具機主要市場仍在亞洲，但台灣還沒加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）等區域貿易組織，貿易成本較無優勢。不過，台灣半導體生產暢旺，將帶動相關機器設備需求成長，有望在國際市場上突圍。

2025台北國際工具機展覽會TIMTOS。（總統府提供）

中國工具機發展10年 國產率不到1成

中國高端數控（電腦控制）工具機（中國稱機床）國產率目前不到10%，90%以上靠進口。低階產品混戰、高階產品失守，中國工具機技術在高喊十年發展後發現，仍被國外「卡脖子」。

歐亞集團高級中國分析師邱明達告訴《金融時報》說，中國缺乏用於製造和操作高精度電腦數控（CNC）工具機的軟、硬體。這類技術長期以來由德國西門子（Siemens）和日本發那科（Fanuc）主導。美國銀行資料顯示，外國工具機公司約占中國市場2/3，其中發那科、三菱和西門子分別占33%、20%和16%。

中國低階價格戰 利潤暴跌近8成

工具機業是技術門檻高、強調專業分工，而且需要長期積累的產業典型。西門子和發那科都是專注單一領域的冠軍企業。而當中國工具機企業有一定成績，就走上貪大求快、追求規模的道路，曾排名第一的中國國有工具機大廠「瀋陽機床廠」、「大連機床廠」都因此走入「萬劫不復」的艱難處境。

目前，中國公司紛紛搶占低階市場，試圖透過降價來獲得市占率。中國工具機工業協會指出，去年該行業收入下降5.2%至1兆元（人民幣，下同），利潤暴跌76.6%，原因是「惡性競爭加劇」。

中共扶持轉向  雪上加霜

北京專注於晶片製造和太空探索等領域發展，而非尖端數控工具機；房市崩盤導致政府財政收入不足，地方政府近年來對工具機產業支持逐漸枯竭，更讓其雪上加霜。

里昂證券日本研究主管鮑森（Morten Paulsen）表示，北京已開始將目光從工具機轉移到機器人上，但工具機這個產業「如果沒有政府扶持，根本無法盈利」。中國2021年從工具機淨進口國變為淨出口國，不過，在中國製造並在國際上銷售的許多工具機都是由在中國設廠的外企所製造。◇