小額包裏暫停免稅 預計衝擊中國電商

【大紀元2025年02月03日訊】（大紀元記者夏雨綜合報導）美國總統川普（特朗普）週六（2月1日）宣布了對中國、加拿大和墨西哥的最新關稅政策，包含暫停對低於800美元低價值貨物免稅條款。該條款可能會給希音（Shein）和Temu，甚至阿里巴巴等電子商務公司帶來影響。

綜合路透社和彭博社報導，川普總統針對加拿大、墨西哥和中國的最新關稅令中的這一條款，是為了堵住芬太尼及其前體化學品運入美國的一個長期漏洞。

週六，川普簽署最新關稅令，指示對來自加拿大和墨西哥的進口產品徵收25%的關稅，對中國商品加徵10%的關稅，且規定針對小包裹的「最低進口免稅額」（De minimis）政策不再適用。根據這項豁免，低於800美元的產品可以免關稅進入美國。

路透社報導，只要川普關稅還在實施，豁免就會暫停。此舉將衝擊中國電子商務公司，包括Shein和Temu等公司利用這一豁免直接從中國運送個人消費品包裹，以避免美國此前對中國進口產品徵收的關稅。

希音和Temu利用小額商品免關稅這一政策，每天向美國客戶發送數百萬個小包裹。

「最低進口免稅額」暫取消適用範圍尚不清楚

白宮官員週六宣布對來自加拿大、墨西哥、中國進口商品關稅時表示，最低進口免稅額禁令專門適用於加拿大。美國官員們批評加拿大沒有嚴厲打擊芬太尼販運。

但路透社報導，針對這三個國家的關稅令都包含相同措辭來處理最低進口免稅額問題。行政令寫道，「為避免疑問，根據美國法典第19卷第1321章，本節(a)款所述物品不得享受最低進口免稅額待遇。」

Wiley Rein貿易業務聯席主席蒂姆·布萊特比爾（Tim Brightbill）對路透社表示：「這些行政命令似乎取消了這三個國家最低進口免稅額，將對許多企業和行業產生廣泛影響。」

「最低進口免稅額規定已被各種進口行業濫用，國會以及現任和前任政府都充分認識到這個問題。」他說。

「我們南部邊境的挑戰是公眾意識中最重要的，但我們北部邊境也不能倖免於這些問題。」川普行政令寫道，「犯罪網絡涉嫌販賣人口和走私活動，使未經審查的非法移民能夠跨越我們的北部邊境。在加拿大經營芬太尼和硝苯地平合成實驗室的墨西哥卡特爾組織也越來越多。」

硝苯地平與芬太尼類似。該行政令還補充說，通過最低限額豁免政策的販毒，「已經在美國造成一場公共衛生危機」。

關於最低進口免稅額暫停的適用範圍，是僅適用於週六發布的新關稅，還是也包括舊的現有貿易稅，尚不清楚。白宮發言人沒有回答這個問題。

但彭博社報導，貿易律師表示，川普打擊最低限度關稅豁免的措辭可能廣泛適用。

「最低進口免稅額」政策給美國帶來的風險

如此小的貨物通常不會在美國入境口岸接受檢查，從而使毒品及其成分的貨物暢通無阻進入美國。路透社去年的一項調查揭露中國化學品貿易商如何利用最低進口免稅額偷運芬太尼前體進入美國，然後再跨境運送到墨西哥的芬太尼實驗室。

彭博社報導，一位高級政府官員週六向記者介紹新關稅時表示，最低進口免稅額令美國損失大量關稅收入，小額包裹的漏洞也阻礙美國海關官員抓獲入境芬太尼的能力。這位官員也沒有具體說明最低進口免稅額暫停的適用範圍。

國會議員也警告，最低進口免稅額使芬太尼和用於製造這種致命藥物的前體化學品，更容易逃避海關並在未被發現的情況下進入美國。

自2015年以來，進入美國、符合最低進口免稅額的小包裹大幅增長，當時免稅待遇門檻從200美元提高到每批800美元。

野村控股公司經濟學家的研究顯示，小額貨物占中國對美出口的十分之一以上。

美國海關和邊境保護局估計，每年處理超過10億批此類貨物。人口普查局的數據顯示，估計低價值貨物是美國從中國進口的第八大類別，到2023年價值47億美元，比2014年增長一倍多。

美國海關和邊境保護局稱，2024財年，美國進口的最低免稅額貨物總量達到14億件，約為2022年的兩倍。而Temu和Shein等折扣在線零售商因數量激增的小包裹，將受新免稅條款政策的影響。

責任編輯：鄭浩宇#