【盧比歐到訪】巴拿馬允退出「一帶一路」

巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）表示，巴拿馬將與美國更緊密的合作，並承諾不再續簽與中共的「一帶一路」協議，該協議更可能提前結束。

美國新任國務卿盧比歐（Marco Rubio）週日（2月2日）首次以美國最高外交官的身分出訪，目的地是巴拿馬。會見穆里諾時，盧比歐明確表示，中共對巴拿馬運河的影響和控制構成了對運河的威脅，需要立即做出改變。

會談結束後，穆里諾向記者表示，巴拿馬對這條重要水道的主權不容爭辯，但同時將著手解決美國的安全疑慮。

穆里諾承諾，他不會續簽2017年加入的「一帶一路」倡議，並暗示巴拿馬政府「將研究提前終止協議的可能性」。穆里諾認為，與盧比歐的會面將為巴拿馬帶來更多美國投資，巴拿馬也將希望與美國有更緊密的合作。

保護運河永久中立

 巴拿馬運河由美國耗費數十年建成，於1914年竣工，但在1977年、卡特政府時期移交給巴拿馬。

美國雖然將運河交給巴拿馬控制，但1977年簽署的《巴拿馬運河永久中立條約》要求運河必須按照平等的條件通行，保持永久中立；巴拿馬不得向任何第三方授予可能損害運河中立性的權利或特許權。

《中立條約》還承認，美國和巴拿馬在運河安全和保護上擁有共同利益；若運河的中立性遭到威脅，美國有權採取行動保衛運河。

美國總統川普多次公開表示，希望美國重新控制這條關鍵水道，其言論引起國際廣泛關注。川普批評，中共實質上控制著運河，並向美國船隻收取天價通行費。隨後，共和黨眾議員提出法案，要求美國回購巴拿馬運河。

盧比歐在訪問期間於X平台上說：「美國不能、也絕不會允許中共日漸加強對巴拿馬運河地區的有效控制。」

美國國務院估計，通過巴拿馬運河的船隻中，約有72%來自或將前往美國港口，如果無法通行，船隻將被迫繞行南美洲，多航行8千英里。該運河對美國具有極高的戰略意義，是美國海岸警衛隊和海軍船隻的重要通道。

巴拿馬將審查與中企的合約

 穆里諾週日表示，雖然盧比歐發表了強硬言論，但他不認為美軍會動用軍事力量奪回運河。同時，他透露巴拿馬當局將審查一些在巴拿馬的中國企業，包括一項在2021年續約、為期25年的重要特許權，該特許權授予香港和記黃埔集團經營運河兩個入口處的港口。

穆里諾說：「我們必須等到審查結束後，才能得出法律結論並採取相應行動。」

香港和記黃埔是全球最大的港口營運商之一，在24個國家擁有53個港口，包括英國、澳洲和加拿大等美國盟國的港口。

巴拿馬助美遣返非法移民

 此外，穆里諾還表示，巴拿馬當局與盧比歐討論了擴大移民遣返飛行計畫的可能性。去年7月，巴拿馬與美國國土安全部簽署合作備忘錄，讓委內瑞拉、哥倫比亞和厄瓜多的非法移民通過巴拿馬的簡易機場遣返，費用由美國承擔。

該計畫減少了通過達連隘口（Darien Gap）的非法移民。這條路線穿過巴拿馬與哥倫比亞崎嶇的南部邊境，被人口販運者和毒品走私者利用。

當被問及移民是否會先抵達巴拿馬再被送回各自國家時，穆里諾回答：「是的，沒錯⋯我們可以做到這一點，沒有問題，不過費用必須全部由美國承擔。」

除了巴拿馬，盧比歐此行還將訪問薩爾瓦多、瓜地馬拉、哥斯達黎加、巴拿馬和多明尼加共和國。這次出訪也反映出美國希望對抗中共在拉丁美洲日益增強的外交影響力。◇