美認定中共以不當手段壟斷造船業 可採取行動

美國貿易代表辦公室（USTR）表示，調查結果發現，中共透過非市場政策不公平的壓低成本，獲取在全球海事、物流和造船業的主導地位，可根據美國《貿易法》第301條，採取處罰行動。這一決定可能為美國加徵關稅鋪路。

美國貿易代表戴琪週四（16日）說：「美國商業造船業現在排名世界第19位，每年建造不到5艘船，而中國每年建造超過1,700艘船。美國1975年排名世界第一，當時我們每年只建造七十多艘船。」

戴琪說：「北京有針對性的主導這些產業，破壞公平、市場化競爭，增加經濟安全風險，是重振美國產業的最大障礙。301調查結果為採取緊急行動投資美國和加強我們的供應鏈奠定基礎。」

報告認為，中共近三十年來一直追求在海運、物流和造船業領域的主導能力，並「採用越來越激進和具體目標」。中共對造船、海運和物流業的企業，擁有「超乎尋常的控制力」，允許中共指揮和動員政府機構與民間企業實現政府的工業目標，確保企業商業決策與政府目標一致。

報告指出，中共侵犯勞工權益、使用強迫勞動、鋼鐵產能過剩，都使這些行業獲得不公平的非市場優勢，剝奪了以市場為導向企業的商業機會，從而使中國在這些領域占據主導地位，減少競爭，增加對中國的依賴，降低了供應鏈彈性。USTR僅公布調查結果，未做出對中共的具體處罰建議，把下一步留待20日上任的總統川普決定。

應美國鋼鐵工人工會（USW）和其他四個美國工會要求，USTR於2024年4月根據《1974年貿易法》第301條啓動上述調查。該條款允許美國對從事「不正當」或「不合理」行為，或傷害美國商業的外國進行懲罰，這也是2018年來，川普和拜登政府對中國進口商品徵收高額關稅的法源。

美國參議員凱利（Mark Kelly）說，該報告表明振興美國造船業和海運業的必要性，「中共不公平的貿易行為，正使中國成為海洋霸主，同時傷害美國工人和我們的國家安全。」◇