全球首例 澳洲立法禁16歲以下使用社媒

澳洲參議院週四（28日）通過禁止16歲以下兒童及青少年使用社群媒體的法案，預計於2025年11月生效，若Meta、TikTok（抖音）、X等科技巨擘未能防範未滿16歲兒少登入平台，恐將面臨高達4,950萬澳元（約新台幣10.5億元）罰款。

澳洲眾議院在週三投票通過前述法案後，參議院週四也以34票對19票表決通過，成為世界上第一個禁止16歲以下未成年使用社群媒體的法律，澳洲也成為全球監管社媒最嚴格的國家之一。

平台違規恐面臨最高10億罰款

該法案要求TikTok、Instagram（IG）、Facebook（臉書）、Snapchat、Reddit和X等社媒業者，必須採取手段禁止16歲以下澳洲公民註冊、訪問其平台；違反規定的企業可能被處以最高4,950萬澳元的罰款。但不遵守規定的家長和孩子則不會受到處罰。

不過，並非所有社群媒體平台和網站都會受到禁令的限制，澳洲政府認定的醫療和教育服務網站會獲得豁免，包括YouTube、Messenger Kids、WhatsApp、Kids Helpline和Google Classroom等。

澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）表示，需要這項法律來保護年輕人免受社群媒體的「傷害」，「各平台現在負有社會責任」，必須將確保孩子的安全作為首要任務。

艾班尼斯上週說，「我們希望澳洲年輕人能擁有真正的童年」， 「我們希望家長們放心」。

禁令如何落實 引發疑質

民意調查顯示，澳洲家長們普遍支持這項禁令。但也有人批評該立法過於倉促、禁令太過嚴格恐怕會適得其反，一些批評者則質疑這項禁令要如何進行。

澳洲通訊部長羅蘭（Michelle Rowland）表示，不會強迫社群媒體用戶提供政府簽發的身分證件（包括護照）以驗證年齡。澳州政府可能試行包含生物辨識或是政府身分識別的年齡驗證系統，但細節尚不明確。而自行添加年齡驗證工具是社群媒體公司的責任。

科技公司及人權組織對於新法未經充分審查就匆忙通過表示擔憂。臉書和IG母公司Meta表示，立法未能充分將相關證據、產業為確保適齡體驗所採取的措施，以及年輕人意見納入考量，呼籲就相關規則進行磋商，以確保能實現「技術上可行的結果」；Snapchat則表示，對於如何執行新法有「許多未解決的問題」，但仍將與政府密切合作。

學者籲平台應遏止負面內容

墨爾本王家理工大學（RMIT University）資訊科學教授吉文（Lisa Given）則表示，這項禁令「最大弱點之一是它無法遏制有害內容的產生」，他建議「平台所有者應該專注於停止生成負面內容的演算法」，因為演算法會用內容淹沒用戶，無論人們喜歡與否。◇