總預算卡關 卓揆赴立院報告盼獲共識

行政院長卓榮泰1日赴立法院報告預算案編製經過，並備質詢。國民黨立委質疑，政院若不同意原住民禁伐補償、公糧收購和健保點值預算，就應該提覆議；民眾黨立委則肯定卓榮泰想解決問題，但太過堅持；民進黨立委則憂心，中共透過總預算議題，對台發動隱形民主政變。

卓榮泰表示，明年度禁伐補償經費，行政院可考量以適當方式支應。政院已核定明年度健保醫療給付費用成長率最高來到5.5%，「健保點值」還涉及到實際醫療服務量這些不可控制因素，政府將朝向更高點值方向來努力。

至於公糧收購方案，卓榮泰說，國際上只剩台灣還在實施「稻米保價收購」措施，也是唯一保價收購的農產品，一旦把公糧收購價格調高5元，恐怕會在各面向都造成廣泛影響。

傅崐萁質問
禁伐補償為何窒礙難行

國民黨立委傅崐萁質詢時表示，原住民禁伐補償金、公糧收購和健保點值已通過，但行政院卻不執行法律、不遵守決議，「院長到現在還不執行，我們真的很詫異」。

卓榮泰回應，一個法律沒有依照合法的程序制訂之後，當然要提出救濟。傅崐萁追問，若無合法程序，行政院可以做程序救濟，「請問有沒有提覆議？你沒有提覆議嘛，合法的程序你不走嘛。」卓榮泰回應，當然還有其他的救濟方式，他也希望用協商的方式打造一個辦法解決。

傅崐萁問，原住民禁伐補償金、公糧收購和健保點值，這三項法律案和決議案會增加行政院什麼樣的財政負擔？如何窒礙難行？

卓榮泰表示，公糧收購會增加91億元負擔，健保總額給付編列了712億元，而禁伐補償不是金額大小的問題，那是原則性、守不守法的問題，不守法一毛錢都不應該付。

林國成肯定
卓榮泰想要解決問題

民眾黨立委林國成質詢時肯定卓榮泰赴立院備詢，「該罵你的人還是會罵，但像我就不會罵你。」他認為，自己看到卓榮泰的報告，也認為是想要解決問題，包括原住民禁伐補償、健保點數、公糧收購，三個法律案、主決議通過，代表三黨有共識；他也曾經偷偷告訴民眾黨團，行政院編列預算在先，法案通過在後，這就是與卓院長的一線之隔。

卓榮泰答詢回應，若每個立委想法都與林國成相同，國家就可以成功，未來立法過程要履行這樣的程序，要先徵詢行政院，並指出資金來源，否則未來可能更多錢，行政院預算權會被破壞。卓榮泰期待，在《憲法》、法律的架構下建立模式，讓未來兩院互動有更好基礎，這是往成功的路上。

不過林國成強調，立法院在立法上不需要處處照會行政院，也沒有這種事，民進黨立委至今也從來沒跟民眾黨溝通。他強調，不要堅持己見，因為卓榮泰、立法院都是為台灣人民做事，目標一致，只是在形式上、認知有所差異，希望最後能圓滿解決。

吳思瑤憂心
中共進行隱形民主政變

民進黨立委吳思瑤則說，當前台灣的政治環境非常險惡，戰場就在立法院，中共的統戰要用台灣的民主破壞台灣的民主，形同是一場「隱形民主政變」，她憂心中共要藉此來摧毀賴政府的執政成績。

她表示，總預算目前只推進了1/2步，這是很罕見的。過去協商尋求共識，排定總預算詢答完畢，交付委員會審查，各黨同意不得異議，如今總預算不審查、不通過，新興計畫、預算增加數無法執行是全民受害，這裡有5千多億元，包括國防新增的潛艦預算，若預算無法通過，中共最高興。

吳思瑤表示，用26億元的禁伐補償來擋3兆元的總預算，5萬原民擋2,350萬全民的福祉，這明顯不合理。過去大法官做出的《憲法》釋字264號和391號決議，都說明立委不能增加預算支出，因為會破壞財政紀律。◇