志願役人數創新低 立委示警三問

根據立法院預算中心針對114年度總預算的評估報告，今年志願役人數創下近年新低，戰鬥部隊的「編現比」未達八成。對此，立委李彥秀22日表示，這反映幾個問題，包含基層戰鬥部隊志願役士官兵正在快速流失，以及志願役士官與士兵寧可放棄晉升也要離開部隊。

李彥秀表示，我國明年國防預算再創新高，總體國防支出編列6,470億元，增加約400億元，但是志願役人數卻逐年降低，2025年志願役官士兵的「預算員額」僅160,749人，較2024年大減5,486人，減幅高達3.3%，創下自2018年底以來新低。

李彥秀指出，更令人擔心的是，缺員集中於士官、資深士兵及第一線作戰部隊，包括外島步兵、本島裝騎、裝甲、陸戰隊、艦艇等部隊，幾乎所有戰鬥部隊的「編現比」都低於八成。

李彥秀認為，這反應出幾個問題。一、明年預算員額比今年減少3%，但明年度戰鬥部隊增支志願役勤務加給的預算編列減幅高達9%，是預算員額的3倍，這表示基層戰鬥部隊志願役士官兵正在快速流失，未來可能更加惡化。

二、明年減少的預算員額全部都是基層部隊士官、上等兵和一等兵，這也是基層部隊的骨幹，這顯示志願役士官與士兵寧可放棄在軍中晉升也要離開部隊，其原因值得國防單位進一步研究、改進。

三、國軍陷入訓練不足，役男入伍人數不如預期，以及現役部隊核心志願役人力嚴重不足等三大問題，特別是配合一年義務役與四個月軍事訓練役，造成基層部隊負擔過重，原本期待強化訓練，反而變成志願役人員大量流失的主因。

最後，李彥秀強調，國防部要思考，義務役應該具備完整演訓經驗，讓部隊維持喘息空間，野戰部隊的訓練周期是否有調整的必要？拜登政府即將批准一項金額約183億元的對台軍援，在感謝盟友對台灣國防的支持外，台灣也要有足夠及訓練有素的戰鬥部隊來操作這些新擴編的武器裝備，這將是國防部必須面對的嚴肅問題。◇