軍費攀高兵員卻縮減 江啟臣：國軍勿挖東牆補西牆

2025年國防預算已送至立法院，立法院副院長江啟臣9日表示，明年軍事投資建案較今年增加203億元，但多數用於過去延付的軍售費用。而明年國軍預算員額較今年下降，戰鬥部隊編現比偏低，國防部要務實面對、滾動式檢討，非挖東牆補西牆，頭痛醫頭、腳痛醫腳。

根據送交立法院的國防預算報告顯示，2025年國軍人員維持、作業維持、軍事投資的預算額度都有增長。明年陸海空各軍的一般裝備預算，以海軍獲得499億3,160案6千元最多，陸軍編列272億5,923萬6千元次之，空軍僅247億1,448萬4千元。

江啟臣表示，軍事投資建案預算雖較今年增加203億元，但過去8年美國對台軍售金額超過200億美元，有不少重大軍售案受疫情、俄烏戰爭等因素影響致執行進度延宕，導致付款高峰期往後順延，現在產製狀況逐漸上軌道，因此，雖然明年軍投建案預算增加，但多數用於過去延付的軍售費用。

江啟臣進一步表示，外界對各軍建案有疑慮與擔憂部分，國防部應該有更多的說明。例如，陸軍、海軍共同採購的「人攜式短程防空飛彈」，國防部今年5月修改整體獲得規劃書，將執行期程拉長至120年，預算增加至690億1,645萬2千元。但至今美方卻尚未正式宣布同意增加採購的訊息，如何在短時間內獲得這些武器裝備，國防部應提出說明。

他表示，不少武器裝備將在今年交付，付款需求也反映在預算編列上，例如新型戰車明年編列81億餘元，占陸軍一般裝備預算近3成，今年底將有第一批戰車交裝，接裝訓練已在美國展開。然而，關於國內的配套措施，包括訓練場地整建、人員編裝組成等，是否已規劃及備便。

他說，海軍的「魚叉飛彈海岸防衛系統」編列239億餘元，占海軍裝備預算的47.98%，也是預計從今年開始交裝，隨著裝備到位，關於組織擴編、人員補足等問題，應有說明。

至於空軍部分，江啟臣說，民眾關心新式戰機採購案執行進度，明年特別預算編列430億元，原訂去年交機的規劃因故延至今年第3季，現已9月，近期能否看到新式戰機出廠在美國進行測試、交裝，民眾都在關心。

江啟臣也強調，隨著裝備到位，國軍人力的各項問題也更為棘手。明年國軍預算員額較今年更為下降，戰鬥部隊編現比也偏低，隨著M1A2T、魚叉飛彈等新型裝備陸續交裝，預計明年將新編成不少單位，如何有效補足專業及可用人力，國防部要務實面對、滾動式檢討，非挖東牆補西牆，頭痛醫頭腳痛醫腳。