國土計畫法 劉世芳喊明年如期上路

監督施政聯盟及環保團體20日舉行記者會,聯盟召集人陳椒華(左2)呼籲內政部《國土計畫法》應準時上路。(中央社)
監督施政聯盟及環保團體20日舉行記者會,聯盟召集人陳椒華(左2)呼籲內政部《國土計畫法》應準時上路。(中央社)

【記者常懷仁、鄭琦/台北報導】

內政部長劉世芳20日出席國土計畫政策說明研討會,她表示,國土計畫是程序上的框架式立法,並非決定誰家裡要變成農地、建地,國土計畫不是內政部的單一功能,而是結合國家整體的氣候變遷政策,並擔任地球公民的角色,他們會一步一腳印並老實的踏出去,他們也會跟大家溝通。

待明年4月各縣市功能分區圖公告之日起,《國土計畫法》將於同年4月30日正式全面上路,《區域計畫法》不再適用。

劉世芳表示,國土計畫最主要的功能是溝通,因為國土計畫法於2015年三讀通過後,當時主要的立法意旨提到,為了因應氣候變遷,包含全球暖化,使得自然保育、人文資產、經濟發展、資源合理配置、國土整理的管理機制等需要國土計畫法處理。

劉世芳說,經過十年,中央和地方政府仍非常重視,加上總統賴清德在上週的氣候變遷委員會也談到氣候變遷的重點,其明示得非常清楚,如果再不積極以人為措施、更好的國土計畫或資源配置會造成很多全球的狀況。

劉世芳以台灣日前遇到的凱米颱風為例,她說,相信大家都可能感受到,如果國土計畫不再重新面對氣候變遷這樣的全球環境的危機處理的話,會碰到的困難就是旱、澇越來越嚴重,熱得會更熱、若有水災、颱風時,短時間強降雨會越來越嚴重。

劉世芳指出,這會影響到水資源、維生基礎設施、農業生物多樣性、能源部分、海洋海岸、健康、土地利用等七大議題,這是全台灣都需要面對的現象,所以國土計畫法推動的過程中,涵蓋相當多的重要交付。

劉世芳提到,在交付過程中,因為中央跟地方政府歷經政黨輪替,所以對於要不要送國土功能分區表審查,大家有不同意見,因此他們展開溝通,現在送到國土署的超過11個縣市,代表這些縣市了解國土計畫是程序上的框架式立法,而非實質決定誰家裡要變成農地、建地,誰的土地和魚塭要變成光電場,完全不是。

劉世芳提到,很多專家學者告訴他們,他們必須公開公正地告訴大家,如期上路是行政院交代的,他們會努力,民代的聲音也聽進去了,包含通盤檢討時間要不要縮短、未來要不要推出其他子法,如:內政部要不要推出鄉村計畫法、經濟部要不要修改工廠管理輔導法等。

所以,劉世芳表示,國土計畫法不是內政部、國土署的單一功能,而是結合國家整體的氣候變遷政策,並擔任地球公民的角色,他們會一步一腳印並老實的踏出去,他們也會跟大家溝通。

環團籲勿幫土地炒作開後門

監督施政聯盟召集人陳椒華20日表示,《國土計畫法》才是真正檢視是否有守護國土、環境復育的指標;內政部及地方政府已於2021年完成各縣市國土計畫,然而至今仍有一半縣市尚未繳交功能分區圖。

爭好氣聯盟發起人許心欣提到,多個農業縣反映農民農地的土地功能分區劃設疑問,中央政府應跟國人講清楚,如台中大肚山、南投埔里、花蓮七星潭都有產業園區或大型旅館打算在國土計畫上路前闖關變更;呼籲國土計畫別再為土地炒作者開後門,同時做好政策說明及溝通,別讓國家失去更多珍貴農地。◇

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