im.B吸金案 監院糾正金管會
監察院7日表示,針對「im.B平臺爆出負責人捲款逃跑,涉詐金額恐高達數十億元,P2P平臺迄今猶未釐清權責主管機關」等情乙案,經監察院財政及經濟委員會會議7日通過監委蔡崇義、賴鼎銘提出調查報告並糾正金管會,並促請行政院確實評估改善相關缺失。
監委表示,im.B平臺詐欺案發前,金管會鼓勵銀行與P2P平臺業者進行合作,但並無强力監管作為。金管會雖已同意備查「銀行與網路借貸平台業者建立業務關係審查實務參考做法」,但im.B平臺案爆發後,其宣稱之5家合作銀行中,竟有4家銀行並未落實參考做法要求,足見金管輕忽銀行對相關規定之遵行程度,核有明顯怠失,故提案糾正金管會。
另者,監委提到,國際間P2P借貸產業早已發生倒閉事件,主要國家已陸續檢討或訂定對P2P平臺之監理規範。金管會雖評估不予金融監理,發生爭議時,輿論可能苛責政府怠惰、失職,且中央銀行研析報告亦建議採適度監理。
監委指出,行政院雖召集金管會等部會商討因應對策,並有「目前各國做法大都由金融監理單位監管」看法,惟仍僅作成,「由金管會統籌擔任窗口,研提管理計畫」結論,相關管理作業仍分由不同機關辦理,並未根本解決P2P借貸平臺之監管問題。
監委提到,m.B平臺詐欺案發後,行政院指示金管會去年12月研提管理計畫,首要目標係協助業者成立公會,以達不訂定專法或高度監理前提下强化平臺業者自律,惟迄今年4月,政府仍未協助業者完成公會之成立工作。
監委指出,金管會於2017年12月同意備查「銀行與P2P業者合作自律規範」,但自2018年第1季至去年第4季止,合計僅有6家銀行與7家P2P借貸業者,曾有自律規範所定之6項業務合作關係,且迄去年第4季仍維持合作關係者,僅有2家銀行與2家P2P業者,顯然不符預期。
最後,監委指出,im.B平台詐欺案發生前,雖國際上已有眾多P2P詐欺案例,但政府消極不作為,造成民眾重大財物損失,政府應該記起教訓,謀求改善作法。對於部分媒體指稱涉與im.B平台詐欺案主嫌往來之官員,亦要求法務部偵辦完成後,將涉有違法之事證函報監院,做進一步究責。民意代表是否涉案部分,非屬監委調查權行使範圍。