《學輔法》修法 下週續審

立法院教育及文化委員會4日審查《學生輔導法》，朝野立委多數主張輔諮中心應正式編制，對此，教育部回應，公務人員任用資格相對嚴苛，恐人力更難補。同日，因應行政院發布通過院版草案，國民黨立委、召委柯志恩決議，下周併入院版續審該法，拼7月15日本會期結束前二讀協商。

學生遭遇問題日益多元複雜，輔導需求明顯增加，針對專輔人力不足、人員流動率高等問題，立法院教育及文化委員會4日審查《學生輔導法》部分條文修正，針對輔諮中心納入政府正式編制，多位立委與教育部立場不同。

根據國民黨立委柯志恩、民進黨立委陳培瑜等多位立委提出的草案指出，應將學生輔導諮商中心正式納入政府編制組織，並合理調整專業輔導人員薪給待遇問題，以降低專輔人員離職率，累積輔導實務經驗，提升輔導工作品質。

國民黨立委萬美玲說明，正式化編制目的是補足專輔人力，重要的是幫助提升薪資待遇。民進黨立委林宜瑾則認為，若輔諮中心採任務編組，在效能及任務上都會欠缺穩定性，或許也可以考慮採逐年編列預算等方式，跟地方政府一起完成輔諮中心正式編組的建置。

不過，教育部方面指出，若將正式納入，實務上可能窒礙難行。國教署長彭富源表示，正式化納入編制，就是公務員，以現行輔諮中心應晉用776名，實際僅招聘到653位、任用率83%，因公務人員要通過層層篩選，可能因此成為窄門，建議常設任務編組，晉用彈性，薪資有所保障，更能吻合現場。學務特教司長吳林輝補充，機關若要正式化，可能受到員額法管控，成立正式組織有困難。

另，在審查過程中，行政院方面也發布通過教育部提出的《學生輔導法》部分條文修正草案，此次修法重點包括：合理調整校園專業輔導人力、健全學生輔導諮商中心的組織運作、促進三級輔導及跨專業合作、維護兒童及少年的最佳利益，以及強化輔導人員多元在職進修，這些措施對於維護學生身心健康及健全學生輔導工作有其必要性。

教育部表示，這是該法自2014年實施以來，睽違近10年首度檢討修正，本案送請立法院審議後，將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。

因在場立委與教育部多次往來討論尚未達到共識，對此，柯志恩決議，本次已討論到第4條，為了拼本會期通過委員會，下周一併入政院版本繼續審查。