增置學校專輔人力 教長:以總學生數為基準
近年學生自殺及自傷問題嚴峻,但教育現場長期反映學校心理師等專輔人力不足,朝野立委提《學生輔導法》修法,教育部長鄭英耀26日表示,規劃以總學生數為核算基準增置人力,確保專輔人員穩定性,國小專任輔導教師預估在116學年度增補2088人,外加12億元預算。
教育部長鄭英耀26日到立法院進行報告,會前接受聯訪時表示,《學生輔導法》修法將朝5個方向進行,首先希望適時調整增加輔導人力,其次統合三級輔導人力、發揮輔導效能,第三為確定學生輔導諮詢中心組織的定位,使能有效統籌規劃解決問題,此外還包含維護兒少權益以及強化各級輔導老師在職進修。
國民黨立委柯志恩表示,學生自殺死亡率近十年增幅7成8,而國小自殺通報數,近5年更是從114件到1,183件,增長10倍;另外,監察院2021年報告指出,學生自殺身亡個案,有七成沒有接觸過校內輔導系統。
國民黨立委洪孟楷指出,《學生輔導法》最終目標是所有公私立高中以下學校都有專任輔導教師,再依班級數增置,但達到目標全國需要8,000多名專輔教師,現行卻只有3,000多人,顯示人力明顯不足。
根據現行《學生輔導法》規定,高中以下學校達55班以上應置一名心理師、社工師等專任輔導人力,每20校設一人巡迴輔導。對此,國民黨立委萬美玲表示,目前達到55班以上的學校只有8%。
針對專輔人力規劃,鄭英耀表示,未來將以總學生數為核算基準增置人力,按照學校規模、考量區域特殊性來增加專輔教師,由地方統籌運作,目前規劃各縣市每4,500至5,000位的學生,將會再增加專輔人力,為避免排擠其他既定政策的推動,增加的經費基本上是由教育部支應。
另外,國小部分則會提前在116學年完成,以24班小學來講,預計增補2,088人,並將外加12億的預算,採每學年適度增加彈性調整,盼能兼顧輔導品質、發揮專業。
民進黨立委陳培瑜說,若依照本次修法,預估增加專輔教師的人數將近兩、三千人,目前教學現場已經缺人,就算預算到位,地方政府恐怕依然請不到人,提醒教育部關注師資人力培育量能不足問題。
鄭英耀回應,目前師資培育量能還遠遠無法跟上修法的期待,因此目前也正在盤點在職老師人力,並會協助增能,發揮專業所用。