Uber併熊貓 公平會：獨占可能性很高

Uber Eats擬併購foodpanda台灣外送事業，引發社會高度關注。公平會主委李鎂23日指出，14日已收到Uber Eats遞件，開始受理後會在90天內完成審查，外送平台市占率將是審議過程的討論重點，公平會將從營業額、信用卡簽單、訂單數等三面向界定，是否同意結合案。

外送平台Uber Eats母公司Uber 14日宣布，將以9.5億美元（約新台幣308億元）現金併購Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送事業，為市場投下震撼彈，但此案須經公平會等主管機關核准，若能順利，預計最快於2025年上半年完成交易。

李鎂表示，此案為第一大及第二大外送平台結合案，將顯著改變市場結構，會從「市場集中度」、「結合後併購方訂價能力」、「合併案協同效果（聯合行為）」、「市場效益」等四大面向作為後續審查重點。

李鎂說，市場集中度即外送平台市占率，主要由營業額、信用卡簽單、訂單數等三面向界定，公平會也會從商家、外送員保障及消費者影響進行審慎評估，來決定是否同意結合。

根據公平會2020年調查顯示，兩大外送平台結合，可能市占率將逾八成。李鎂指出，目前沒有確切數據，所以會重新調查市占率，但應該會達到獨占標準，一般而言，超過50%就達成獨占，關鍵是業者處於沒有競爭的狀態。

立委陳亭妃強調，兩家外送平台合併後將成為台灣外送巨獸，公平會要有明確標準、嚴格審核，才能避免影響消費者、餐廳、外送員權益。

立委黃珊珊認為，公平會應比照美國與韓國，訂定平台業者抽成上限，李鎂對此回應，未來會召開公聽會討論。

立委提將外送員權益入法  勞動部長：審慎研議

對於併購後，外送員就業權益將受影響，立委王育敏表示，目前是由地方政府訂定自治條例，但坦白講「效果很有限」，跨國企業來台，也適用台灣法令，若中央能有法條規範，訂定保障外送員的權益事項及訴求，包括不准剝削外送員、任意抬高價格等內容入法，這會是強而有力的後盾。

新任勞動部長表示，勞動部非常關切兩家平台併購之後可能會對職業者，包括外送工會或非公會的會員們產生傷害，勞動部也要求，公平會在合併審查過程中，必須要納入勞動部意見。

何佩珊強調，一定會積極、親自處理這件事情，也呼籲外送平台業者能在勞動部舉辦的平台會議上積極回應外送員工會的訴求。外送平台專法已送進委員會，這部分將會審慎研議討論，另也會強化各部會之間的合作，包括公平會在併購過程中的審查，必須納入勞動部及交通部等相關部會意見。◇