首場財委會 彭金隆：鬆綁金融法規 並非去監理化

22日的立法院財政委員會，金管會主委彭金隆走馬上任後首次出席該會並進行業務報告，他提出施政展望與相關表態，包括：支持強化保障ETF投資人權益、爭取檢討金融營業稅率等。他並坦言，持續推進金融法規鬆綁，但這並非去監理化。

彭金隆在受訪時談到首次出席立院財委會並接受備質詢的心情，「心情早已調適好，不會緊張，保持平常心。」他並回應多項近期國內財經相關議題。

談到股市站上2萬1000點，彭金隆認為，股市雖會受消息面影響，長期仍會回歸基本面，金管會作為監理機關，對股市走勢密切關注，但不方便評論。

不過，彭金隆說，從總體經濟數據來看，台灣出口維持不錯的成長性，基本面穩健。

另外，為保障ETF投資人權益，投信投顧公會17日於網站公告新修正的「會員及其銷售機構從事廣告及營業活動行為規範」。

規範明定，與投信合作行銷ETF的網紅應提供未從事詐欺、脅迫及其他不當行為的文件，如：良民證等，或出具聲明書，且應取得證券投資分析人員、投信投顧業務員或券商高級業務員證照。

彭金隆對此表示，提供正確資訊給消費者、維護市場安全，至關重要。

關於降低金融營業稅率部分，由於現行銀行及保險本業銷售額適用稅率為5%，其中3%稅收入國庫統收統支，剩餘2%及其他金融業營業稅款挹注金融業特別準備金。

金融營業稅中有2%撥入特別準備金專款專用，此規定將於2024年底屆期，近期金融業希望財政部可一併檢討調降金融營業稅率。前金管會主委黃天牧曾表示，希望稅率降至2%。

彭金隆表示，他希望2%撥入特別準備金專款專用規定到期後，金融營業稅率可自5%降至3%，較為合理。

另外，彭金隆說，金管會向財政部表達3點意見。首先，過往金融營業稅撥入金融業特別準備金累積金額，已逾新台幣2100億元，金管會希望在今年底後可繼續保留在存保，留供未來處理問題金融業使用。

其次，因金融業業務特性，無進項稅額可供扣抵，導致目前金融營業稅率相對其他國家偏高，考量金融業國際競爭力，金管會建議財政部酌予調降金融營業稅率。

第三，彭金隆說，金管會對稅率降幅多寡無意見，尊重財政部立場。

國內保險業將於2026年接軌國際財務報導準則第17號公報（IFRS 17）及台版保險業新一代清償能力制度（TW-ICS）。立委憂心，部分壽險公司多有高利率保單沉重負擔。

彭金隆指出，國際制度值得參考，一定要做，只是在地化調適非常重要，必須兼顧台灣獨特性及國際一般性。

立委郭國文詢問道，如何兼顧協助金融業發展與金融監理。彭金隆強調，發展並非去監理化，金管會對公司行為監理、公司治理，甚至是金融業資本適足率等要求，均沒有放鬆的理由。

只是，他說，金管會將著墨未來新市場發展並持續推進法規鬆綁，讓業者成本下降，進而協助金融業有更大空間，以推展新商品。