司法負擔太重？ 立委曝檢察官心聲

近期社會關注法官過勞問題，立法院司法及法制委員會24日邀請司法院秘書長吳三龍、法務部長蔡清祥等人就相關議題進行報告，朝野立委關注，除提出增補司法人力、提升待遇、落實金字塔型訴訟制度等建議外，也提到問題在於制度，幾年前的司法改革會議把制度搞得更複雜、更亂，也提到現在新分發的檢察官、法官每天都在加班寫書類、看卷。

立法院司法及法制委員會邀請吳三龍、蔡清祥率所屬相關單位列席就「如何透過行政簡化、訴訟減量與科技運用以降低基層司法體系負擔之成效與精進期程」進行專題報告並備質詢。

根據司法院書面資料表示，地方法院新收案件數從2014年的284萬59件上升到2023年的363萬109件，計增加78萬9519件，案件成長率達28%；未結案件數從2014年的18萬7635件上升到2023年的36萬7171件，計增加17萬9536件，案件成長率達96%。

司法院指出，司法院及所屬機關人力法定員額上限為1萬5000人。由於2024年度預算員額已達1萬4508人，近年來案件增加甚鉅，經估算需增加清理未結案件及迫切需求人力5536人，盼各界正視司法過勞的困境，目前正與行政院協商，並研擬修正法規，爭取人力。

民進黨立委吳思瑤質詢提出五點建議，包含增補司法人力，調整組織員額與多元進用雙管齊下；提升司法人員待遇，增加人員留任意願；有效解決濫訴問題，減少訴訟案源；落實金字塔型訴訟制度，適度調整裁判費用；精進員工協助方案，承接司法人員心理需求。

出身檢察官的國民黨立委吳宗憲質詢強調，問題在制度，幾年前的司法改革會議把制度改得更複雜、更亂，這幾年的司法改革改到司法官累到走不下去、人民滿意度越來越低，一堆東西只是複雜化原本的制度。

吳宗憲坦言，現在新分發的檢察官、法官沒時間學辦案，現在新分發的都說，每天加班寫書類、每天加班看卷，他們沒辦法去學社會發生什麼事情，結果跟社會越來越脫節，辦案功力越來越弱、書類品質越來越差、開庭時間越來越短，結果司法品質就越來越差。

吳宗憲舉例，20多年前要改交互詰問制度，然後去美國抄交互詰問制度，結果有沒有想過美國上訴多困難？很多學者說，美國甚至只有一審是事實審，結果台灣事實審搞了兩個審級，同套制度玩兩遍，消耗多少人力、物力，害當事人花多少錢請律師。

對此，蔡清祥表示，他非常了解檢察官的困境，他也想盡辦法幫忙解決，不管是爭取人力、案件簡化，還有工作環境改善，他都是盡最大努力完成。吳三龍表示，委員這些提示，他們都會加以（參考）。