法官輕生許宗力挨批增員少 司法院:受限法規及人總質疑
士林地院法官李昭然11日疑因工作壓力過大墜樓輕生,司法院長許宗力在12日發出《給法官的一封信》中坦言法官工作負擔過重,但挨批是歷年增補人力最少的司法院長。對此,司法院搬出數據駁斥,並強調提高員額上限是重要解方,卻遭到行政院人事總處質疑。
李昭然11日深夜在宿舍墜樓身亡,生前曾傳簡訊給同為法官的妻子道別,提到「我很累」等字句,疑因工作壓力過大而輕生。
許宗力12日發出《給法官的一封信》,提及他很重視法官工作負擔過重問題,因此近年來多管齊下,包含增補審判人力、爭取修改《總員額法》等,從2016年至2023年增加法官124人、書記官337人、法官助理426人,讓每一全股法官都擁有一位法官助理,使司法機關總員額合計增加1,100人;他也推動「裁判書簡化方案」等多項減輕負擔的制度。目前正研擬修正《法院組織法》等法規,希望突破對司法人員的員額上限。
不過,法官論壇中仍有文章質疑,許宗力在歷任司法院長中是增加法官人力最低者。對此,司法院回應,人力的前提是「員額」,2010年施行的《中央政府機關總員額法》宛如人力緊箍咒,第三類的司法機關人員上限為1萬3,900人,而當時就只剩下913個員額;許宗力2016年上任時僅剩540個員額,依規劃將於2020年全數用盡。
司法院指出,許宗力為此於2019年底向人事總處爭取提高總員額上限至1萬5千人,否則從2021年開始司法機關便已無員額可用;且法官從考試、錄取、受訓到正式分發有3年的時間差,司法院隨即自2020年起,分年提報需用名額,但都未及在許宗力任期屆滿前到位。
司法院強調,「但行政院人事總處對司法機關新增員額多有要求及質疑,且社會觀感對司法工作繁重程度似乎欠缺同感」;許宗力已指示爭取修正《總員額法》,期能再提高司法機關總員額上限,也希望法官們能發揮集體力量,共同發聲。◇
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