兒少性剝削修法 薛瑞元曝四方向

藝人持有未成年兒少性影像案，近日受關注，朝野立委認為修法迫在眉睫，衛福部長薛瑞元15日說明修法四方向，包括加重刑責、簡化封網流程，並對付費觀覽兒少性影像者處以刑責，及授權政府主動搜尋網站及追蹤金流。

薛瑞元15日赴立法院社會福利及衛生環境委員會就「數位技術普及造成兒少性剝削案件增加之因應作為與現行政策檢討」進行專題報告，並備質詢，另包括內政部、法務部、教育部、數位發展部、國家通訊傳播委員會、文化部等相關部會代表也共同與會。

會中多位朝野立委提及《兒童及少年性剝削防制條例施行細則》訂得比母法嚴格，使得執行封網時反而綁手綁腳，並認為應加重刑責及罰款。

薛瑞元回應表示，未來將朝四方向修法，其中對於增加刑責，仍視司法機關確認刑責方向，另在封網程序方面，依目前施行細則規定，接獲申訴後必須先通知平台業者，業者不配合才能封網，這樣的程序太長，這次事件先用母法與行政執行法處理，這部分也將會做修正。

薛瑞元說，另外，現行《兒少性剝削防制條例》第44條中，支付對價觀覽兒童或少年為性交或猥褻之行為者，有相關刑責及裁罰，但此僅限對於真實的人，未來希望納入性影像觀覽也適用，才能處罰。

薛瑞元還說，最後是法律授權政府能主動搜尋、巡查相關網站，至少要有法律授權，才能主動追蹤金流。

立委洪孟楷質詢表示，是否能建立兒少犯罪資料庫，或針對兒少性影像進行販賣營利者公布姓名？薛瑞元回應，兒少性犯罪資料庫還要再與內政部、法務部討論，但對於罪責較高者公開姓名的做法，「我覺得應該可以」。

立院質詢僅衛福部長出席　立委表達憂心

立委洪申翰質詢時更怒批，15日的報告，除衛福部長到場，其他部會出席代表層級太低，連一個司長都沒到，批評其他部會對於社會關注的重大事情態度，並對此感到憂心，兒少性剝削議題「能否得到很好處理？」並直言，衛福部作為主管機關，應該及時對其他部會的資源，進行統籌及盤點，才能防範兒少性影像犯罪。

洪申翰要求立即召開跨部會會議，盤點各部會現有的工具及資源。對此，薛瑞元表示同意。但他在會後接受媒體聯訪表示，本週內召集數位部、法務部、金管會等單位開會恐有困難，但還是會盡快。

立委王育敏質詢時則指出，「創意私房」等網站因平台設在國外，雖可透過停止解析方式讓國內民眾無法上該網站，但透過VPN，還是可以看到內容。

數位發展部資源管理司副司長曾文方說明，停止解析是目前技術上最快可以讓民眾看不到網站的方式，並已有自律機制可攔阻惡意或不當網域名稱；但VPN目前在國際上或各部會，都沒有納管方式，台灣又是言論自由國家，無法像中國般建數位長城。

王育敏亦詢問是否能主動巡查或追蹤金流。薛瑞元說，可以委外處理，但需要修法獲得法律授權，否則恐陷入言論自由爭議。至於金流追蹤，他說，這個技術並不困難，可以抓得到「有這種癖好的國人」。◇