打詐專法將出爐 立委籲涵蓋金流面、資訊面

行政院預計4月提出打詐專法一事，立委郭國文、鍾佳濱11日舉行記者會呼籲，打詐專法應涵蓋「金流面」、「資訊面」兩大面向。金流面指針對虛擬資產與點數卡的堵詐措施，而資訊面則是納管網路平台與通訊軟體。對此，行政院打詐辦公室主任李憲明表示，目前專法在做收尾，4月底前會送進國會。

郭國文表示，虛擬貨幣因為去中心化又低度監管，因此成為犯罪集團熱愛的洗錢管道。因此提出《洗錢防制法》修法案，將虛擬資產業者「登記制」入法，並推出黑名單與凍結資產的措施來制裁違反者。

至於資訊面，郭國文強調，現在民眾接觸到詐騙訊息多是從網路平台與通訊軟體來，但卻因沒有主管機關，導致去年立法院通過《投信投顧法》修法，禁止網路平台刊登違法廣告，至今仍每天出現冒名、詐騙廣告，顯然網路平台有納管的必要。

此外，郭國文認為，打詐的重點是比詐騙集團快，但調閱通訊紀錄都要法官保留原則（事前的司法審查）的話不可能快，因此在詐欺案上，應保障司法調查快速進行。

鍾佳濱指出，他曾提出Apple Store卡應建立管理機制，點數系統在檢調偵查案件中，高達95%以上不起訴，關鍵在於使用平台不斷移轉，導致難以追查。因此數位部應進行分級管理，限制單日購買額，並建立身分確認機制和洗錢防制規範，未來可參考第三方支付模式進行監管。

鍾佳濱說，不法分子用低成本大量發送詐騙簡訊、刊登詐騙廣告，並透過加密通訊軟體下達犯罪指令，若前端不阻止，後端偵防就會遭遇詐欺案件土石流。因此，行政院應賦予主管機關工具進行源頭防堵與犯罪偵辦。

數位部產業發展署副署長胡貝蒂強調，這次打詐專法中，廣告業者主管機關挪到數位部，會確保業者配合廣告實名制，並加強上架審查的責任。

金管會銀行局專委張曉萍表示，修法後虛擬資產業將比照金融機構，有防詐義務以及通報機制；證期局專門委員李彩溱強調，專法會再加強防詐措施，並訂出罰款機制。◇