如何打詐？ 學者、檢察官籲科技偵查法

詐騙問題受到國人關注，立法院司法及法制委員會14日舉行公聽會，與會者學者、專家提到，目前科技偵查沒有法源依據，應該要完善；而且金融業、電信業過去是服務客戶，現在要協助打詐，他們如何自處也需要規範；且打詐專法應納入墊高犯罪成本。

中正大學犯罪防治學系教授許華孚指出，我國應對詐騙的新興科技偵查項目，包含監聽網路電話、通訊軟體等，但目前偵查方式的法源不是趨近於零，就是時效緩不濟急，應該要有法源依據。至於可能侵害隱私權等爭議，應進行分類，不同分類有不同的時機規範。

士林地檢署檢察官邱獻民則提到目前的偵審困境，他說，社群網站、通訊App多為境外公司設置，取證不易；金融系統複雜，需耗費大量人力進行比對；偵審時程長、對犯罪斷根及追贓不易；科技偵查立法尚未完善。

陽明交大科技法律學院教授林志潔指出，過去金融業、電信業是服務客戶，現在卻變成檢調機關執法的延伸，直接衝擊了這兩個行業。由於客戶也可能是詐騙集團成員，金融和電信業者該如何自處，規範要更清楚。

林志潔提到公司人頭帳戶的問題，她說，目前個人要開人頭帳戶，可能會受到管制，但公司開設則沒有清楚的防範規定，這是台灣刑事犯罪防範的缺漏。

中正大學犯罪防治學系教授賴擁連認為，打詐專法納入的方向，應包含：墊高犯罪成本（提高刑度等）、降低標的物被鎖定的被害風險、提高執法與追訴效能等。 

立委吳宗憲表示，每個被騙的人都問他，錢要不要得回來？國家是否該在這上面用點心？但大家卻一直著重在加重刑度。是否該想個方式，讓出了國門的錢有辦法要回來，或揪出在國外設IP的詐騙集團，是否能多簽幾個國際司法互助？

法務部：已在研究科偵法

法務部次長黃謀信說，科技偵查工具涉及《通保法》修正及訂立「科偵法草案」，目前都在行政院審議中，目前立法策略是訂「科偵法」，這可以再討論。

黃謀信補充，他們簽了很多司法互助，但透過司法互助查扣犯罪所得緩不濟急，重點是現在有很多金融機關、政府部門跟國外有簽諒解備忘錄（MOU），透過MOU即時行政扣押、阻斷金流，會比司法互助的後端請求快。

行政院打詐辦公室書面資料表示，正積極研擬「詐欺犯罪防制條例」 （草案）內容，並責由內政部擔任提案領銜主責機關，全案積極辦理中，力求今年上半年送立法院審議。

法務部書面資料則提到，目前研議就特定類型電信詐欺加重刑責，並提高假釋門檻；另為鼓勵電信詐欺被告自首或供出其他共犯，研議增訂「窩裡反條款」；對於詐欺犯罪之犯罪所得，擬擴大沒收範圍，研議仿照《毒品危害防制條例》，增訂擴大利得沒收的可行性。

網路平台陸續設實名廣告機制

金管會書面資料補充，有關廣告實名制，目前谷歌（Google）已有投資廣告實名制機制；Meta預期今年6月底前完成系統調整，落實投資廣告實名制。◇