《菸防法》實施成效差　民團揭菸商違法推加熱菸

《菸害防制法》新法上路屆滿週年，台灣拒菸聯盟21日公布查核結果，七項重點項目「半數不合格」，呼籲政府推動「健康台灣」不要成為口號，勿讓菸商帶風向，要硬起來對違規行為加重裁罰。

根據國健署2021年青少年吸菸行為調查結果，推估國內超過7.9萬名青少年正在使用電子煙、超過1.6萬名青少年正在使用加熱菸。

《菸害防制法》修正上路將屆滿週年，台灣拒菸聯盟21日召開記者會，說明國健署去年3月公布的「《菸害防制新法》七大重點」實施成效，卻發現在「菸品不得使用公告禁用添加物」、「擴大室內外公共禁菸場所」、「增訂加熱菸健康風險評估審核機制」，及「加重罰則」等項目被評為「不合格」。

針對加重罰則部分，國教行動聯盟理事長王瀚陽說，日前經家長檢舉，加熱菸商在還未通過上市審查前，就大肆於3天內接連辦24場說明會，對便利商店工讀生行銷加熱菸。

王瀚陽說，依據《菸害防制法》規定，台灣目前未核准任何加熱菸，菸商儘管是以示範教學、說明會等名義宣傳，仍是違法。針對菸商惡性違規，呼籲政府每場處5千萬元罰鍰，才算加重罰則。

台大醫院家庭醫學部醫師郭斐然表示，從傳統紙菸轉換成加熱菸，沒有證據證明有減少危害，也沒有證據顯示加熱菸能協助遠離吸菸。

郭斐然表示，「減害」是菸草公司最常用的行銷手段之一，而「加熱菸健康風險評估」一詞，極可能淪為菸商的宣傳工具，這是錯誤政策下的產物，亡羊補牢的方法就是政府對外說明時，用詞應改用中性的「加熱菸上市審查」。

大部分酒吧、夜店仍未禁菸

對於擴大禁菸場所，台灣共善促進協會祕書長張文昌說，根據法規，餐廳、酒吧、夜店為全面禁菸場所，除非設有獨立空調及獨立隔間的吸菸室，才不在此限。法令已執行一年，幾乎所有酒吧、夜店都沒禁菸，甚至近年崛起的水菸館多與餐廳、酒吧結合，呼籲政府加強取締。

董氏基金會菸害防治組主任林清麗表示，只有室內公共場所禁菸達100%，才可能延伸到戶外禁菸。台灣菸害防制政策持續落後國際，菸品容器警示圖文面積擴大至50%在22日上路，看似有進度，其實非常牛步，歷經16年努力，警示圖文面積僅從全球倒數第4變成倒數第16。

另根據國民健康署資料，新興菸品違法案件超過七成集中在臉書、Instagram等平台，網路交易容易規避法律。林清麗表示，除了加強稽查取締，應對違法使用者追溯供應源頭，針對菸商惡意違規，確實處以最高罰款。◇