營安條例三讀 未禁止軍事迷拍攝戰機起降

立法院會昨（18）日三讀通過「軍事營區安全維護條例」，明定未經軍事機關許可，於軍事營區內從事測量、錄影、攝影、描繪、記述及其他偵察行為，可處3年以下有期徒刑。國防部強調，軍事迷拍攝戰機起降，若未有危害機敏安全，並非在本條例的禁止範圍中。

三讀條文明定，「軍事營區」是指重要軍事設施或軍事機關的駐地。經軍事機關通報相關機關管制的軍事演習或軍事訓練場域，於演習或訓練期間，視為軍事營區；「軍事機關」是指國防部及所屬機關、部隊、學校；國家安全局及國家中山科學研究院也視為軍事機關。

條文明定，軍事機關得於軍事營區的重要處所開設衛哨所，並配置衛哨兵，執行軍事營區安全勤務。軍事機關得視安全維護需要，於軍事營區四周必要範圍內，裝置監視、警報系統或阻絕器材等安全防護設施。

三讀條文還規定，非經軍事機關許可，不得進入軍事營區。民眾若未經許可進入軍營者，可處4萬元以上、20萬以下罰鍰。經告誡仍不離開者，得按次處罰。

此外，若未經軍事機關許可，在營外對軍營從事測量、錄影、攝影、描繪、記述或其他偵察行為，足生損害軍事營區安全，可處3萬元以上、15萬元以下元罰鍰。

為有效嚇阻不法，條文規定，以竊取、毀壞或其他非法方式，危害重要軍事設施功能正常運作者，處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科1千萬元以下罰金。

意圖危害國家或軍事安全，而犯前項之罪者，處3年以上、10年以下有期徒刑，得併科5千萬元以下罰金。釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

針對重要軍事設施的核心資通系統，無故輸入其帳號密碼、破解使用電腦之保護措施或利用電腦漏洞，而入侵電腦或相關設備，或無故以電腦程式或其他電磁方式干擾其電腦或相關設備，可處1年以上、7年以下有期徒刑，得併科1千萬元以下罰金

對此，國防部表示，條文三讀通過後，國軍營區安全維護工作可建立明確法律依據，確保國防安全及民眾權益。對於各界在審議期間有所疑慮及可能的誤解，國防部說明，未來於營區外實施演訓，若有可能與民眾活動範圍重疊，將事先會商相關機關，明確公告管制範圍及時間，期將影響降至最低。

針對軍事迷拍攝戰機起降的行為，國防部強調，若未危害軍事機敏安全，非本條例禁止範圍。對於禁止之行為，將明確公告並持續宣導，避免民眾誤觸法令。◇