空屋稅是臺灣高房價解方？ 專家：英國日本漲更多

臺灣房價居高不下，各界提出房市改革方案，希望能減輕居住負擔，其中「空屋稅」呼聲最高。馨傳不動產智庫執行長何世昌3日表示，觀察各國開徵空屋稅後，英國、日本等國房價仍持續上揚，僅加拿大稍有達到抑制效果，但主要與其央行大幅升息有關、恐非空屋稅功勞，臺灣應謹慎評估。

何世昌說，空屋稅對壓抑房價成效似乎不顯著，英國2013年開始實施空屋稅，空置房屋要繳納全額的市政稅，若空置逾兩年，市政稅額外增加50％～150％，但推出後抑制房價不彰；英國2019年再增訂空置期2年、5年、10年等不同納稅級距，最高要繳納400％市政稅，效果仍然有限。

他說，英國開徵空屋稅前5年，當時房價正值修正週期，5年累積跌幅約13.76%，但開徵空屋稅後房價一路走揚，5年漲幅高達27.99%、幾乎看不到空屋稅效果。

何世昌認為，日本情況大同小異，日本2015年實施《空屋對策特別措置法》，主要以間接加稅方式，取消空屋固定資產稅的優惠稅率，希望降低空屋數量，但日本空屋數在2018年成長至849萬棟，預期今年將衝破1,000萬棟。

他分析，日本老屋房貸成數很低，加上日人購屋習慣「喜新厭舊」、偏鄉人口大量流失，民眾既不願花錢修繕又不願背負重稅，讓偏鄉房屋普遍遭棄置，尤其政府推動合節能條件的新屋可享補貼，課徵空屋稅反而讓空屋問題更惡化。

至於加拿大空屋稅在2022年1月實施，何世昌指出，開徵前一年，加拿大全國新屋房價漲幅約11.65％，2022年漲幅萎縮至3.89％，雖看似有抑制成效，但恐非空屋稅的功勞，主要與加拿大央行跟隨美國大幅升息有關。

他說，各國政府皆未從根源解決，奢求靠一種稅想治百病，可能會事與願違，加上空屋很難稽查、容易規避，政府應多花心力詳盡評估。