偏鄉缺資源 教師遇三困境

9月28日是教師節，立委范雲透過臉書指出偏鄉教師面臨三大政策困境，包括：偏遠地區和原住民重點學校難以聘足正式教師、流動率高，老師們一人身兼多職，以及原住民老師人數不足。

范雲表示，過去三年來，她因為服務花蓮，在與第一線老師們的對話中，深切感受到偏鄉教師的苦、累與心酸，少子女化已經是全國老師們都在面臨的難題，愈趨多元複雜要求的課綱，讓許多老師髮蒼蒼、視茫茫。

然而，范雲指出，偏鄉中的教師在雙重壓力下，還得面對教育部一視同仁的行政與報表要求。「但是，資源呢？其實遠遠不及需求。」

范雲整理出偏鄉教師面臨的三大政策困境。第一、超高比例的代理教師，偏遠地區和原住民重點學校難以聘足正式教師、流動率高。教育部規定，代理教師比率不得超過8%，目前一般學校約13%；但根據統計，原住民重點學校共308所，近九成五的294所代理教師超標。

第二、老師們一人身兼多職，范雲指出，偏遠學校交通與生活機能不便利，雖然目前有薪資加給和服務年限，鼓勵老師到偏鄉。但是常出現加給算法不符現實以及其他因素，導致招聘困難，老師們只好身兼多職。

范雲舉例，老師除了教學，往往還要身兼處室行政、採購、校安管理、午餐祕書等。試想，一位專業採購人員在民間機構上課至考照完成約需要三個月，而忙於教學的老師，如何同時顧及學生，還要學《採購法》？

第三、原住民老師人數不足，范雲表示，即便已有規範教師比率，但許多原住民重點學校，仍面臨原民教師不足。本土語言教育也因為師資供不應求，造成偏鄉學生被迫放棄母語課。偏鄉學校孩童缺乏老師、學習不穩定，沒有平等的受教機會。

范雲最後表示，偏鄉教育不能只靠老師燃燒熱情，更需要教育體系的支持。立法院最後一個會期，她會繼續堅持，推動偏鄉教育改革。◇