優化育兒環境 民團籲整合0到6歲一體化托育服務

臺灣少子化問題嚴重，多個關心育兒政策的民間團體14日舉行「打造育兒者國家」公民政綱發表會，提出兩項托育政策主張，呼籲減少育兒者的工時，讓育嬰假再彈性化；並希望政府整合托嬰中心與幼兒園，承認公共托育請求權。

彭婉如文教基金會執行長王兆慶表示，臺灣青年成家以後，都要面臨職場、家庭兩頭燒的窘境，青年女性尤然，再加上臺灣人工時極長，如何讓青年男女度過最艱難的幼兒照顧階段，並兼顧家庭與職業生涯，是重要課題。

王兆慶認為，政府和雇主應共同建立制度，提供3歲以下育兒家庭每日減少工時一小時的權利，但不影響薪資、不影響全勤和考績。甚至應將育嬰留職停薪制度再彈性化，增設以「日」為單位申請的臨時育嬰假，讓家庭有更多時間彈性，可以解決突發的育兒狀況，例如孩子突然生病或托育機構停課等。

他表示，挑選托嬰中心、幼兒園，或是公托、公幼排隊抽籤，都會把家長搞到心累。加上現行0至2歲托育機構服務稱之為托嬰中心，由衛福部主管；2至6歲托育機構服務稱之為幼兒園，由教育部主管，形成雙頭馬車。

王兆慶主張，應整併幼兒園和托嬰中心，形成0至6歲一體化的托育服務系統，減輕家長和幼兒必須轉換環境的壓力。並應仿效德國法制，明確規定6歲以下兒童皆享有「日間公共托育請求權」，也就是政府應及早盤點需求、建設普及的托育服務網絡，讓6歲以下每位兒童免抽籤、免排隊，都能保障享有至少一個公共化的托育服務名額。

立委王婉諭表示，2020年臺灣第一次人口負成長達快8千人、出生人數16.5萬也創歷史新低；2021年人口負成長高達近3萬人，直接翻三倍；生育量持續降至15.4萬人，比前一年少1.1萬人，再創新低；2022年生育量持續下探至13.9萬人，又再少1.5萬人。

王婉諭說，每次談少子化，必然會談不生小孩的原因是什麼？她從勞動面分析，歐美國家有很普及的育兒友善彈性工時，讓雙親在錯開兩者工時的情況下，更有彈性的合作完成育兒任務。

她認為，臺灣雖將類似的育兒友善彈性工時明文規定在《性別工作平等法》，但落實情形並不好，企業普遍不願意給予彈性工時，而且勞動部也沒有進行調查，所以無法提供相關數據。◇