8.2萬失聯移工打黑工 監委籲政府正視異鄉人困境

監察院27日表示，8.2萬名失聯移工打黑工，還有黑工比合法工作賺更多的現象；籲政府正視失聯移工人權困境，朝逐步放寬移工得自由轉換雇主方向修法，加強查處非法仲介。

監委表示，國內產業的缺工問題，衍生非法僱用需求，造成非法工作賺得比合法還多的奇特現象。而造成移工失聯主因，與過高的仲介費有關，甚至被迫貸款支付，導致移工來臺後，還債成為首要之務。

監委說，在現行嚴格條件下，移工不能隨意轉換雇主，只好忍受不合理對待；即使雇主合意解約，但轉換作業程序繁雜，也須透過仲介公司，不僅增加強迫勞動的可能性，也迫使移工選擇失聯，「從合法雇主轉換成非法雇主」。

溝通障礙也是移工失聯的原因，監委說，這在家庭看護移工身上最明顯，因為不諳國、臺語，無法直接與雇主或被照顧者溝通，須仰賴仲介，若仲介沒有即時居中協調，將促使移工失聯。

在預防面，監委說，行政院應督促勞動部及相關部會，積極與現有移工來源國協商對策，包括降低移工來臺前的經濟負擔、協助雇主直聘選工、加強對臺灣的語言及文化了解、減少對工作內容的認知落差，並積極開發新的移工來源國。

監委表示，行政院應督促有關部會積極介入移工起薪標準，確保移工享有合理待遇，並積極介入家庭看護移工與雇主簽訂契約的範本制定，主動提升移工權益。

監委說，勞動部應正視現行轉換雇主的限制，朝逐步放寬移工得自由轉換雇主方向修法；研議運用現有直接聘僱中心、就業服務站建立媒合機制，弱化仲介對移工的支配；行政院應督促有關部會，保障移工自由選擇住住所的權利、正視家庭看護移工每週至少休息1日的重要性。

在查處面，監委說，移民署應加強對非法雇主及非法仲介的查處，並持續提升查緝技巧與蒐證完整度，確實打擊黑工市場剝削失聯移工；警政署應整合其他部會資源有效宣導，預防移工落入犯罪。◇