中共地方債餘額 武漢、廣州排前二

近日，2022中國地方政府債務餘額前50名城市的名單在網路上曝光，引起中國網友的強烈反響。有學者發文指出，2022年地方政府債務總額已攀升至60兆元（人民幣，下同），再創歷史新高，而尚未曝光的地方政府隱性債務如何「拆雷」，是極待解決的更加嚴峻的問題。

上述統計表顯示，中共地方政府債務餘額排在前三位的城市是武漢、廣州和成都，其債務餘額分別為6,295.1億元、4,655.6億元、4,645.5億元。而地方政府負債率最高的前三個城市分別是紹興（1612%）、阜陽（1388%）、哈爾濱（1091%）。

經新唐人記者查核，上述網傳的排行榜上所列紹興市政府的債務餘額數據，與紹興政府官網上公布的債務餘額完全一致，說明這份網傳的名單並非「空穴來風」。

相關統計表被網友轉發到社交媒體上後引發議論，有網友指出，直轄市並不在這份統計表中，所以看不到北京、上海、天津、重慶這些大城市的政府債務情況；有網友質疑，各地政府欠下這麼多債務，以後都用什麼去還？難道要靠房產稅？

還有網友直言，「地方債僅僅是開胃債，城投債才是地方債的大頭」；另一位網友則評論說，「早就埋下伏筆，任上舉債瀟灑，離任債務甩鍋，毫無監管約束可言」。

不久前，中國全國31省陸續發布了2022 年財政收支和債務數據，以及2023 年債務化解重點工作計畫。這些統計數據顯示，截至2022年底，中國地方政府債務總額已攀升至60兆元。其中，一般債務為14.4兆元；專項債務為20.7兆元；中央政府國債為25.6兆元。全國地方政府債務餘額再創歷史新高。

一位備註身分為「復旦大學法學碩士」的網友在社交平臺上發文指出，在過去15年間，中國地方政府的債務餘額以年均超過16%的增速保持高增長，其增速遠遠高於同期的名義GDP增速7.8%，反映出政府債務風險在不斷累積，而政府債務累積到一定程度，就有風險集中爆發的危險。

文章表示，近年來經濟增幅放緩，債務卻仍保持高增速，導致債務風險不斷累積。而地方政府的債務風險的形成根源，並不在於槓桿加太多，而在於政府資產成本和收益、期限的不匹配。「簡而言之，就是在很多無效、低效建設項目投資下，政府負債投資產生的經濟效益，無法覆蓋負債利息成本，從而導致債務越滾越大」。

文章強調，相較顯性債務率，地方政府的隱性債務率則更值得關注，是未來「拆雷」重點領域。城投平臺的系統性風險則是另一個亟待解決問題。

文章進一步指出，城投債務按融資途徑主要分為三部分：銀行貸款、非標和債券。在加快城投債務處置的目標下，針對上述三大負債來源中的哪一塊或哪幾塊債務入手，進行降息展期，則是金融機構、央地政府及城投平臺多方博弈的結果。◇