成都推復耕 拆千億綠道改種麥

中共當局一反過去力推的「退耕還林」政策，近期改為大搞「退林還耕」運動，但已引發民間甚至體制內人士的質疑。有海外學者則指事涉中共高層對糧食問題的焦慮，與備戰有關。

據陸媒上游新聞4月20日報導，有成都市民向當局投訴，社區附近的綠地及當地計畫投資400多億元（人民幣，下同；約新臺幣1,796.8億元）打造的「環城綠道」，部分路段拆除了綠化植物，種上小麥等農作物，還稱「修好的綠地景觀花了不少錢，用都沒用幾天就拆了，完全是浪費公帑」。

報導說，記者在成都環城綠道周邊探查證實上述情況。相關人士則稱，環城生態區建設中部分地段本身就是農田保護區，現在是在整頓改革。

以公園行銷建案 售後成耕地

另外，成都城區內多地都在推動「復耕」。有住在高新西區的居民投訴，稱原本規劃為清水河公園的地段已修建八成，且周邊地產已幾乎售罄，現在拆除綠化景觀進行復耕。

周邊居民表示十分憤怒，直指「耕地分布零散，完全沒有實際效益，浪費國家經費」，而且「清水河公園作為周邊建案重點宣傳的公共設施，在周邊社區已幾乎售完的情況下復耕，屬於嚴重失信行為！」

居民質疑，政府究竟有什麼「合理」的理由，需要把已修建好的公園，且前期拿來重點宣傳的，屬於公共設施，說改就改！但據報導，多個部門均回應「這是按政策要求推動復耕，不存在違規」。

事實上，除了四川，中國各地都在搞退林還耕。最近引發爭議的「農管」（全稱是「農業綜合行政執法隊」），其中一項任務就與退林還耕有關。網上流傳的影片顯示，有農管人員砍倒農民的樹，憤怒的農民毆打農管發生衝突。

武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文3月21日在觀察者網撰文稱，為整改農地「非糧化」，基層幹部出於「政治任務」的需要，只能硬著頭皮上。文章說，「南方某村，去年被上級硬逼著開荒，村裡只能花了幾萬塊錢開荒。沒想到今年任務更多。村幹部說，再這麼下去，村就要破產了。」

呂德文稱，在一些山區，因人口搬遷，土地荒蕪多年，地方政府鼓勵農民發展果園，種植戶也把身家都投進去了。「好不容易收成了，現在卻要人家砍樹！」

中共高層憂糧食問題 學者指背後涉攻臺野心

中共過去搞「退耕還林」，該政策始於1998年的長江水災，時任總理朱鎔基在災後要求「封山植樹、退耕還林」。由此退耕還林工程實施近20年。直到2017年10月的中共十九大報告，都寫有「擴大退耕還林還草」，2018年、2019年、2020年聚焦農業問題的中央一號文件都有沿用這一說法。到2021年中央一號文件則只提「鞏固退耕還林還草成果」。在2022年和2023年中央一號文件中，已沒有「退耕還林」。2023年一號文件強調「嚴格控制耕地轉為其他農用地」「加大撂荒耕地利用力度」。

就中共當局一反過去力推的「退耕還林」政策，改全面要求落實「退林還耕」， 華裔學者李恆青4月21日對中央廣播電台表示，中共高層意識到「糧食安全」問題越來越嚴重。從其強調「糧食安全」更加頻繁，可知對糧食短缺的焦慮：2020年的「中央一號文件」中僅提及2次，到2021年的4次，2022年的5次，再到今年增加到6次。

近年中國大量進口糧食，日本經濟新聞中文網2021年12月22日引述美國農業部統計報導，中國儲備的玉米等主要糧食庫存量達全球的一半以上。中央廣播電台報導指出，中共幾近掠奪的系統性搶糧，也為其他國家的糧食安全埋下隱慮。

李恆青表示，目前中國的糧食供給與消耗確實有些吃緊，但透過全球化的糧食輸入還不成問題，只是中共政府擔心，一旦對臺動武可能將遭到禁運制裁，到時糧食進不來，反而造成執政危機，而這才是中共高喊糧食危機背後的真正的野心。◇