陸貿易壁壘調查 陸委會:先磋商後循WTO爭端解決
針對中國大陸對我進行貿易壁壘調查案,陸委會昨(26)日報告指出,政府立場是在WTO 架構下,與陸方進行磋商,解決雙方關切,盼陸方不要將貿易問題複雜化、工具化及政治化,政府將持續關注、適時因應。
陸委會26日赴立法院內政委員會進行「大陸展開貿易壁壘調查對我國出口貿易及兩岸經濟合作架構協議(ECFA)之影響評估」專題報告。
中國大陸商務部12日公告,自即日起對臺灣農漁產品、紡織及石化,共2,455項產品進行貿易壁壘調查。12日當天陸方駐WTO代表團此公告通知我駐WTO代表團。調查至10月12 日前結束,可延長至2024年1月12日。
報告指出,依WTO規定,若陸方認為我方對其形成貿易壁壘,可要求與我方磋商,若未獲解決,可訴求WTO爭端解決;是否形成貿易壁壘,應由WTO機制作出判斷。我方立場認為,在2016年5月20日之後,陸方停止與我官方互動,以致未能繼續協商,盼在既有機制下,進行磋商討論。
對於我經濟影響面,報告指出,此2,455項商品對陸出口金額44.3億美元,占我對陸總出口比重3.7%,占我對外總出口比重 0.9%,若陸方以此作為報復反制手段,對我總體經濟影響尚屬有限。 至於個別產業實際受到之影響,尚須陸方完成調查,並視其所採措施,才能確定。
外界擔心影響ECFA。陸委會說明,「調查內容與ECFA無直接關係」,但若陸方以暫停ECFA早收優惠作為對臺報復措施,將循WTO機制與陸方磋商。我方認為,ECFA對雙方都有利,不希望終止。
ECFA減免關稅情形,自100年至111年止(12年),我方對大陸出口獲得減免關稅約為 93.87 億美元;陸方對我方出口獲得減免關稅約為9.81億美元。如終止雙方業者就必須額外支付關稅。
政府因應,我方將依WTO機制與陸方磋商,由行政院經貿談判辦公室進行統籌規劃,蒐整WTO規定及案例,經濟部分散生產基地、產業轉型,爭取加入CPTPP、臺美BTA及「印太經濟架構」,加速推動臺美21世紀貿易倡議、新南向政策等;農委會做產業影響評估及因應,農產外銷平臺,強化檢疫等。◇