終結華為 拜登政府考慮撤銷現有芯片許可

美國官員週二（2月28日）表示，拜登政府正在評估撤銷給中國電信巨頭華為的現有出口許可證。這是美國出於國家安全考慮，進一步收緊對華技術貿易行動的一部分，可能會終結華為。

美國政府一直擔心華為是中共的前哨公司，可能讓北京通過電信網路的傳播獲取美國敏感信息。負責出口管制政策的商務部副部長埃斯特維茲（Alan Estevez）週二在國會聽證會上表示，上屆政府對華為的一項許可規則仍在生效，允許出售低於5G和低於雲級別的技術。「我要說的是，所有這些事宜都在評估之中。」他說。

傳白宮告訴商務部終結華為

《華爾街日報》週二引述熟悉此事的知情人士的消息說，拜登政府的最新擬議行動將更進一步，考慮撤銷現有的給華為的許可證。這一行動將涵蓋5G技術產品，以及舊的4G產品。

一位熟悉政府政策審議情況的前高級安全官員說：「允許向華為出口的政策正在縮減。白宮現在告訴商務部，『切斷4G銷售，現在是對華為施加更多痛苦的時候了，試著終結華為。』」

根據眾議員麥考爾（Michael McCaul）2021年發布的數據，在2020年11月至2021年4月期間，商務部工業與安全局（BIS）批准了價值614億美元的華為許可證。如果取消現有許可證，可能會影響到數十億美元的收入。

撤銷現有的許可證可能會對美國的晶片製造商產生重大影響，其中許多晶片製造商已獲得許可繼續銷售舊一代手機晶片和其他在全球廣泛使用的處理器給華為。

晶片公司認為，對此類產品的限制不利於美國工業，因為會減少它們資助美國國內研發的收入來源。

根據埃斯特維茲事先提供給國會的證詞，其管理的商務部工業與安全局在2022年批准了大約70%的涉及中國的出口管制許可證申請。

舊晶片也可能被用於軍事

一些安全分析家說，舊一代的晶片仍然可能被用於軍事，包括用於精確制導炸彈。儘管美國的出口管制措施禁止向俄羅斯提供晶片，但晶片仍在通過中國流入俄羅斯，這一情況已突顯軍事安全問題。

一些行業官員說，拜登政府可能正在考慮將華為供應禁令作為與北京進行更廣泛談判的籌碼，包括貿易和國家安全。

前國家安全高級官員、現任職於國際金融研究所（Institute of International Finance）的拉維（Clay Lowery）表示，施壓北京減少對俄羅斯的經濟支持將是一件難事。這位前官員說，川普政府在2019年將華為列入實體名單時，也曾考慮撤銷現有的許可證。

他說，由於財政部對此舉帶來的潛在後果表示擔憂——包括北京的潛在報復和晶片製造商為研發提供資金所需的收入損失——最後，白宮排除了這一行動。

目前正在出訪中亞的國務卿布林肯週二公開表示，「在涉及到俄羅斯在烏克蘭的侵略時，中方不能一方面提出和平提議，另一方面卻實際在助長俄羅斯挑起的戰火。」

布林肯說：「我們確實非常明確地警告過中方提供此類支持的影響和後果。」「例如，我們會毫不猶豫地懲罰違反我們制裁或以其它方式支持俄羅斯戰爭的中國公司或個人。」

布林肯還說，他在慕尼黑安全會議期間和中共最高外交官王毅會面時已經直接提到了這個問題，希望中方認真對待美國的警告，否則將給美中關係帶來嚴重問題。◇