中共「國際調解院」疑利用香港作白手套

中共與有關國家籌備成立「國際調解院」，其籌備辦公室16日在香港舉行成立儀式。有學者質疑國際調解的概念，是中共為了突破全球圍堵而「巧立名目」的措施，想將香港做為「白手套」，向外界顯示香港仍然是「國際社會」。

香港政府的新聞稿提到，以「在中央人民政府的鼎力支持下」形容籌備辦公室成立儀式的舉行，並指國際調解院籌備辦公室將建立《國際調解院公約》的國際談判，及推動國際調解的應用。

去年起，中共發起「國際調解院」並與多國簽署聲明，稱會共同發起建立國際調解院。其中，2022年10月27日中共與蘇丹簽署「國際調解院」的聯合聲明時，時任蘇丹代外交部長薩迪克（Ali Al-Sadiq）明言，「國際調解院」除了解決組織國家之間的衝突，亦是為了擺脫國際霸權，亦不違背國際慣例。

最少9個「一帶一路」國家參與

但是港府在16日的國際調解院籌備辦公室成立儀式新聞稿，以及香港特首李家超和律政司司長林定國在籌備辦公室成立儀式的演講中，均無提及參與國際調解院的國家有哪些（除了中國大陸已確定外）。

僅在中共外交部新聞稿中有提到，16日參與儀式的，有來自印尼、巴基斯坦、老撾、柬埔寨、塞爾維亞、白俄羅斯、蘇丹、阿爾及利亞、吉布提等國代表前來簽署〈關於建立國際調解院的聯合聲明〉；上述國家均為中共提倡「一帶一路」的國家。

中共外長秦剛透過視訊在儀式上致辭時，聲稱「國際調解院」將是世界上首個「專門以調解方式，解決國際爭端」的政府間國際法律組織，是向國際社會提供的一項「全球法治公共產品」，將超越司法和仲裁「你輸我贏」的局限，為各國和平解決國際爭端提供新的選擇。

學者：沒有公信力 無法進入世界主流

社會政策及公共行政學者鍾劍華在18日接受《大紀元》採訪時，直言「（根據）中共那個制度，這種調解不如說是政治協商，無法進入世界主流」。他進一步指，以往要香港成為法律訟裁中心、國際調解中心「就會說香港有個獨立制度、法律體制完善及國際規則，不同於中共那個體制」；但現在完全不同了，由中共主導的組織，更加不會有公信力，鍾劍華還說，香港其實不是沒有條件成為調解中心，「不過現在外資抽走，國際金融中心地位受動搖，條件上差了。」

學者：「國際調解」為巧立名目

浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國質疑，「調解」作為解決國際紛爭的效能、作用是否真的這麼大，是否有實例證明及相應執行機制證明。他認為，以此作為國際宣傳，吸引力不大，現在是中共希望以非政治的合作找一些國家搞小圈子，當中包括聲名狼藉的國家，並無歐洲、北美、澳紐等國家。

黃認為，「調解」作為不想透過司法程序、浪費金錢處理法律糾紛的平臺，但是各方面運作模式均不明確，「否則就有很多人私下談好，為什麼要國際調解？」，他認為，「國際調解」是中共為突破全球圍堵而「巧立名目」的措施。

黃偉國分析，現在外資撤出中、港，中共要向外界顯示香港仍然是「國際社會」、顯示香港仍然像以前一樣，「起碼門口是『一國兩制』，裡面是什麼不重要」，中共始終需要香港擔任「白手套」的角色。◇