前財長：超徵應優先用於償債

前財政部長、臺北大學財政學系教授蘇建榮9日痛批「還稅於民是假議題」，有多餘的錢應用來還債。他強調，2022年稅收超徵是2021年企業獲利表現亮眼的成果，也是整體經濟擴張的自然現象，非有心人聲稱的行政失能、違法超徵。

稅收連年超徵，2022年實徵數大於預算數4,500億元也引爆「還稅於民」話題，由於朝野立委持續力推，行政院日前也拍板開春後將普發現金6,00元，並指要與全民共享經濟成長的果實。

臺灣金融研訓院9日舉辦「共享經濟成果！還稅於民是最好解方嗎？」研討會，蘇建榮去年12月25日因借調期滿，辭任財政部長回臺北大學重執教鞭，這次以財政學系教授身分出席演講。

蘇建榮表示，編列預算與實際執行有2年時間落差，2021年經濟表現更是令人意外。首先，主計總處原本預測2021年經濟成長率約5.4%，但實際成長率卻高達6.53%；其次，2021年上市櫃公司獲利成長率為72.17%、超乎預期。

蘇建榮說，2021年光是證交稅收就超過2,700億元，有批評者認為政府是違法超徵，豈有此理？這是整體經濟成長的結果，並非違法超徵或行政失能。他說，2021年企業獲利亮眼表現會反映於2022年的稅收，故營利事業所得稅、個人綜合所得稅收入才隨之攀高。

由於全球政經情勢仍具高度不確定性，蘇建榮指出，2022年美中貿易戰、科技戰持續緊繃，加上疫情造成供給面短缺，中國房地產泡沫化與極端清零政策，以及美國聯準會鷹派升息，都對全球金融情勢造成震盪。

他認為，多餘的錢一是優先用來減債，不必「舉新債還舊債」，可以實質還債，並增加政府因應重大事件發生時的財政韌性；二是應當留供未來融通赤字預算的財源，減少舉債融通壓力；三是針對有些部門或弱勢的中低所得者，可以實際受益於經濟成長的果實，落實「包容性成長」的精神。

蘇建榮直言，還稅於民實為一項假議題，「民」是這一代人、也是下一代人，我們這一代已經跟下一代借了很多錢來花，有多餘的錢就該用於償還，不能因為有多餘收入就多花，更何況總預算加特別預算還是財政赤字，除非界來的錢會用在下一代可享用的公共建設或服務上。

他重申，稅收實徵數大於預算數，是經濟成長帶來的稅源擴增結果，絕不接受有心人士聲稱的違法徵稅的指控，這是對所有稅務從業人員的嚴重污衊，維持財政韌性、落實包容性成長才是負責任的作法。