蝦皮金流納管跳票 民團憂釀連鎖金融危機

購物網站「蝦皮」代理收付金流日均餘額高於法律納管門檻，至今卻仍違法經營金流業務。民團3日表示，金管會去年原稱會找銀行接手金流，預計去年底前完成，後又改口稱可能延到今年6月左右。民團憂心，政策跳票不僅傷害消費者權益，若蝦皮發生財務危機，恐造成系統性金融風險。

經濟民主連合3日召開「金管會又跳票！3年過去，31億蝦皮金流仍無法可管！」記者會。（記者林仕傑／攝影）

民團「經濟民主連合」3日舉行「金管會又跳票！3年過去，31億蝦皮金流仍無法可管！」記者會。經民連智庫召集人賴中強表示，蝦皮平臺上每天的金流數字都非常大，納管議題卻一再跳票，對於消費者權益及金融穩定都存在非常高的風險。

他舉蝦皮近期多種不尋常現象為例，包括蝦皮母公司Sea集團去年股價大幅下跌，代表蝦皮過去透過資本市場取得資金，不計盈虧補貼運費、搶市占率的大幅擴張政策，已無法維持。

此外，蝦皮接連退出法國、印度與拉丁美洲的電商市場，中國及臺灣的公司也出現閃電裁員的情形，再加上蝦皮店到店去年起已漲價3次，運費從免費變成39元，而且蝦皮平臺曾在去年3月22日、5月12日與12月1日發生3次大當機，造成大量消費者無法登入或交易。

賴中強表示，種種跡象都反映，蝦皮的公司治理與財務都面臨問題，而這些現象與蝦皮大股東中國騰訊受到中共的「共同富裕」有很大關聯，導致蝦皮的營運非常緊張；在這樣的關鍵時刻，如果蝦皮金流再不納管，一旦財務金流調度出現問題，很可能會對臺灣造成系統性的金融風險。

他提醒，過去臺灣很多金融危機，都不是從傳統銀行開始，例如臺北市第十信用合作社超貸、侵占與背信的「十信案」，或者基層農會信用部逾期放款等，這些金融危機都不是傳統金融體系引發的，呼籲政府應立即讓蝦皮金流委外納管。

放任納管蝦皮

最久可拖到2024年7月

經民連研究員許冠澤表示，蝦皮2019年代理收付金流日均餘額高達31億元，依法須增資並申請成為電子支付機構接受監理；但因為蝦皮的中資疑慮未得到投審會增資許可，2021年8月金管會廢止「蝦皮支付公司」電子支付機構業務許可，蝦皮當時就應該委託有電子支付執照的合法業者處理金流。

他表示，金管會主委黃天牧竟放任蝦皮「左手換右手」，讓「樂購蝦皮公司」接續違法經營金流業務，而黃天牧去年4月18日在立法院備詢時提到，蝦皮已洽一家大型民營銀行來承接支付的金流業務，金管會銀行局長莊琇媛則說2022年底可以完成，但去年底黃天牧改口，可能又要拖到今年6月左右。

許冠澤說，在金管會刻意護航的情況下，即便今年第一季底金管會公布蝦皮2022年整年的金流業務量跨過20億元納管門檻，依法蝦皮還有6個月的時間，在9月底申請電子支付業務許可；即便蝦皮在今年10月1日取得電子支付業務許可，還有半年時間辦理增資並申請電子支付執照，另外又可以申請展延期限3個月，直到2024年7月1日前取得電支執照就「過關」。

許冠澤批評，蝦皮案從2019年一直拖到2024年，金管會的消極不作為，不僅傷害消費者權益，也傷害金融穩定與國家安全。

國泰世華當機遭重罰

蝦皮當機僅臉書致歉

經濟民主連合研究員歐栩韶則強調，電商平臺金流納管的目的在於「提供安全便利之資金移轉服務，並保障消費者權益」，而蝦皮3年前的金流交易量就超過應納管門檻，卻因為金管會的放縱，讓消費者的金流不安全，權益不受保障。

她舉國泰世華連續當機事故為例，金管會去年4月宣布開罰200萬元，且年底前不可再增設ATM；去年下旬國泰世華再次大當機，金管會遂於上週依《銀行法》規定，核處國泰世華銀行1,200萬元罰鍰並予以糾正，同時命令國泰世華銀行調降總經理每月月薪三成、為期3個月。

她表示，蝦皮去年同樣發生3次大當機，每次卻僅需在臉書公告致歉，而未受到任何的懲處，如此差別就在於國泰世華依法受金管會監理，蝦皮卻未被納管。

歐栩韶警告，倘若有一天蝦皮突然倒閉、遭駭客攻擊或系統當機、澈底失效，造成企業應收帳款未能如期入帳、企業支票跳票、消費者蝦皮錢包遭凍結，其所引起的連鎖金融危機、經濟危機與社會危機將是非常嚴重。◇