教團揭高教五大病症 在職碩專班亂象頻傳入列

2022年進入尾聲，台灣高等教育工會進行高教年度總體檢，並於27日召開記者會盤點年度高等教育狀況，包括《私校退場條例》雙軌制漏洞、在職碩專班亂象頻傳、專案教師困境、公教退撫新制，以及教育部官員兼任私校門神等「五大病症」。

《退場條例》於今年5月三讀通過上路，高教工會指出，《退場條例》雖規範了私校預警、專輔、停招、停辦、解散的程序，以及制定了教職員離退慰助金的標準等，但法案內容仍留存諸多問題。高教工會組織部主任林柏儀指出，只有專輔學校才適用《退場條例》，一般學校若想退場則可循《私校法》，教育部稱退場是「雙軌制」，卻形同開了循《私校法》逃逸路線，形同一邊管制一邊放鬆、前後失衡。

而今年多所大專的碩士在職專班，傳出論文抄襲被撤銷學位等學倫爭議，高教工會表示，在職碩專班亂象頻傳，是我國大專校院在職專班的浮濫開設與品質爭議，因為政府允許「差別管制」結構下，經費不足的大學及系所，紛紛爭取開設在職專班，儘管指導論文的師資不足、學生準備參差不齊，都未檢討，若政府不正視差別管制所滋生的「學店化」溫床，未來恐將掏空高教的正常生機。

高教工會也點出《專案教師實施原則》發布上路，但刻意缺漏續聘保障，未解決專案教師用完就丟的困境；還有公教退撫改「不確定給付」新制，打擊下一代公教人員；以及教育部高官退休後，轉任私立大學擔任私校「門神」均有待改善的狀況。

高教工會副祕書長、亞太創意技術學院公益董事黃惠芝表示，當前私校退場「雙軌制」保留了校產溢流後門，以及教育部退休官員轉任私校「門神」亂象未改，反映了政府缺乏決心導正高教亂象；同時，新進教師卻得面對編制外聘僱缺乏保障，或未來退休金改惡的後果，毫無公平正義可言。

高教工會理事長、南華大學應用社會學系教授周平強調，臺灣的高等教育狀況體質不良已久，面對種種病症政府卻還一再「開錯處方」，縱容問題惡化，工會呼籲，為求來年能逐漸康復，有必要通盤檢討，並挹注充分教育資源，使新一代的高教環境日趨正常。◇