美非峰會召開 警告中俄破壞穩定

美非峰會週二（12月13日）登場，50位非洲領袖抵達華府參加三天的會議，拜登政府承諾三年提供550億美元的援助，並告訴非洲夥伴們，在跟北京的經濟競爭中，美國向非洲提供一個更好的選擇。

來自49個非洲國家和非洲聯盟的國家元首被邀請參加這次峰會，上一次峰會是在2014年歐巴馬擔任總統、拜登擔任副總統期間。

拜登政府正在調整外交政策，更加關注中共帶來的挑戰。稍早的國防戰略報告將中共認定為美國最重要的經濟和軍事對手，非洲對美中之間的競爭而言，仍然具有重要的戰略意義。

在峰會正式開始之前，白宮就宣布拜登支持非洲聯盟成為20國集團的常任理事國，並宣布白宮已任命資深外交官卡森（Johnnie Carson）擔任非洲特別代表。

白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）週一表示，拜登政府將承諾在未來三年內在非洲投入550億美元，「以應對我們時代的核心挑戰」。

蘇利文說：「如果你將美國在未來三年的承諾與任何其他國家的承諾進行比較，我認為我們的承諾是非常有利的。」

除了投資，改善貿易也將成為這次峰會的重要議題。許多非洲國家尋求延長和擴大2025年到期的美國《非洲成長機會法》（AGOA）。該法案允許有條件的進入美國市場，這是一些非洲國家，比如衣索比亞等國經濟成長的重要部分。

在這三天中，企業和民間團體也將舉行會議。預計還會有領導人之間的會談。

在多次簡報中，美國官員說，政府將尋求跟非洲國家之間建立新的貿易機會，並在打擊恐怖主義和加強民主方面進行更密切的合作，但具體的細節不詳。

中共給非洲帶來債務

去年，美國與撒哈拉以南非洲的貿易額為449億美元，比2019年成長了22%。

同期，中非之間的貿易額似乎沒有受到疫情影響，並創下了歷史新高，猛增至2,540億美元，成長約35%。同時，非洲國家對中國的債務也是如此。

此外，中共一直在非洲推廣「一帶一路」項目，不切實際的超前搭建某些基礎設施，結果讓一些國家背負沉重的財政負擔。

國務卿布林肯（Antony Blinken）去年訪問奈及利亞時不具名的批評說，某些國家提供的「國際基礎設施交易往往是不透明的、脅迫性的」，並給東道國「帶來難以管理的債務負擔」。

美擔憂中共滲透非洲

五角大樓已經公開表示，北京在非洲建立軍事基地，並與非洲建立更強大經濟聯繫，這加劇了美國的安全擔憂。

美國官員在峰會前夕表示，雖然美國不能、也不會告訴非洲國家遠離北京，但美國政府明確表示，若允許北京建立基地，並使用中國的電信系統，可能會損害美國與這些國家的軍事關係。◇