中小學師資老化 教團籲退休門檻降回50歲

受到少子化影響，教師職缺減少，且受年金改革等因素影響，中小學教師年齡結構持續老化，對此，立委提案要求教育部研議改善師生比，教育部則承諾2個月內將提出書面報告；此外，教團也建議取消58歲月退門檻，呼籲恢復50歲就可申請退休的規定。

根據教育部統計資料，教師平均年齡在各級學校均逐年提高，34歲以下的老師占比大幅降低，55歲以上的占比則遽增。100學年度未滿40歲教師占51.3%，到110學年度剩下29%；50歲以上教師從100學年度的11.4%，到110學年度提高到27.1%。隨著2027年以後月退休年齡不得低於55歲，2033年後不得低於58歲，依此趨勢，未來幾年中小學教師平均年齡還會逐年增高，將成為國教危機。

為了解國人對於中小學最適宜工作年齡的認知，全教總在2013年曾委託民調機構調查，結果有八成五希望中小學導師小於55歲，七成三認為中小學教師最佳工作年齡是55歲以下。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良5日強調，錯誤年改直接衝擊中小學師資結構，明顯不利於中小學校園生態與教育品質。 

侯俊良表示，2033年之後的中小學教師月退休資格延長至58歲，勢必造成教育現場人力老化，並導致師資培育停滯，影響教育品質與進步，全教總建議，取消58歲月退門檻，回復原月退休年齡，讓資深老師自行決定是否留任，空出的職缺將可同步招聘年輕教師，逐步調整教師年齡結構。

立委萬美玲等人5日也在立法院教育及文化委員會提出臨時提案，認為少子化和年金改革，使教師退休年限被迫延後，年輕教師不易進入職場，導致年齡結構失衡。

萬美玲指出，根據「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，現行國小每班是以29人為原則，國中每班30人，但據教育部統計，110學年平均國小每班是23.01人，國中為26.83人，可見現行規定仍有改善空間，應從改善師生比著手。萬美玲等人提案，要求教育部研議改善師生比，讓國民教育走向小班化、精緻化，教育部則同意將在2個月內提出書面報告。◇