會計「重分類」成全投機業者? 立委:金管會應負起監督責任
因多家壽險業者淨值大跌,金管會4日與業者和會計團體進行閉門會議,討論攸關金融資產「重分類」之問題,引起外界質疑。立委郭國文表示,在質疑得到金管會正式的解釋前,不應該透過任何閉門會來決議是否同意變更分類。
郭國文表示,目前淨值波動較大的業者,都是AC(攤銷後成本衡量)占比較低者,當初會這樣分類,是希望透過債券交易讓獲利數字漂亮,還能多發放現金股利;如今陷入危機,卻想以投機的方式變更分類,「哪有所有狀況都要占盡便宜的道理?」
郭國文強調,當初金管會也有規勸業者,提高AC占比有助於業者穩定性,但部分業者為了獲利,沒有改善體質;果然在美國大幅升息的環境下,淨值拉警報,卻又將原罪怪到國際市場;若想要讓資產「重分類」,應先研究國際上哪個國家有這樣的措施?不能只找國內特定會計團體及幾家業者建議而已。
在傳出金管會可能同意業者重分類後,便有人提出,不只有粉飾財報的嫌疑,更影響外資觀感,恐影響投資意願等。郭國文強調,在這些質疑得到金管會正式的解釋前,不應透過任何閉門會來決議是否同意變更分類。
此外,郭國文質疑,金管會一再說現在淨值大跌是會計原則的問題,與壽險業者的體質無關,為何當初要將淨值比納入監理保險公司清償能力的指標,更要求壽險業周周回報緊盯淨值比,行為與說詞不一。
另外,金管會和南山人壽,目前仍以未接軌IFRS 17(國際會計準則17號公報),負債計算方式與資產不同,才導致淨值不斷蒸發;南山人壽說,IFRS 17 精神試算,9月底淨值餘額可超過3500億。
郭國文指出,財報的淨值就是負數,業者還放話;此外,壽險業接軌IFRS 17也是一大挑戰,在風險須提前認列虧損的狀況下,幾乎所有業者都面臨大幅度增資的困境;既然南山人壽說IFRS 17的試算淨值超過3500億,就請南山人壽完整公開試算結果,讓財務狀況明朗,而非片面放話粉飾問題。
面對淨值問題,郭國文強調,解決方法不只是會計重分類而已,還能透過增資讓保險公司的淨值提升,請金管會不要只執著在如何讓業者「最方便」度過淨值危機,應負起監督責任,為1600萬保戶把關權益。