欲公平競爭 律法應先鋪路

促進競爭，產業才會發展。台灣大法規暨同業關係處副總經理楊据煌表示，以投資媒體限制的黨政軍條款（此條款是由所謂的有線電視法、衛星電視法、無線電視法，稱為廣電三法）為例，「就現在來說，朝野其實都有高度共識，讓黨政軍條款這部分單獨抽離，完成立法程序，數位匯流才真正推得動」。

楊据煌並呼籲，資訊要公開，NCC或第三方公正單位也要派員查核。雖然目前公告這瓶頸設施，就是管線線路定得出租給其他業者，但中華電信所持理由都是沒有空間可租，他認為，資訊是完全不透明、不公開的。

NCC過去都讓業者自行協商，未有查核的機制，使得過去業者被拒率達九成以上。「今有個瓶頸設施租用查核機制，才有辦法明確告知業者是真的沒空間，還是中華電信為阻礙其餘業者而進行的，最後一哩用戶迴路租用的阻礙。」他說。

台灣通信網路產業工會理事長張緒中則認為，台灣法案牽涉各種政商利害關係，而每個關係都能表達己方意見。但在這會場發言的代表，大家似乎只談對自己有利的一面，他對於各發言人陳述是否具體、實在 ，有很大疑惑，「比如中華電信過去到底建設多少？沒有詳細說明，是祕密嗎？」

另外中華固網佔有率高，在ICP服務加值的部分，交通部次長葉匡時認為，可以使用第二條固網與中華電信競爭，譬如有線電視。由於台灣的有線電視市占率是全世界最高，葉匡時可惜地說：「十多年前就想依此來與中華電信競爭，但卻因法規限制，而將有線電視綑綁。」◇