鴻海投資紫光 民團籲投審會開罰並駁回

鴻海集團旗下工業富聯日前宣布以53.8億人民幣（約新臺幣239億元）間接投資中國紫光集團。民團29日表示，鴻海未先取得經濟部投審會許可，「先斬後奏」投資紫光，一個半月過去了，至今沒有任何開罰消息，質疑國家公權力遇到大財團就退縮，呼籲投審會開罰，並駁回鴻海投資紫光案。

鴻海集團7月13日投資紫光集團曝光後，鴻海隔天才發布重大訊息，被臺灣證交所以遲延發布重大訊息、影響投資人權益為由，開罰15萬元。

投審會於7月15日表示，由於本案涉及IC設計等敏感項目赴中投資，且投資金額達5千萬美元，依規定須事先取得投審會核准，目前尚未收到鴻海正式遞件，確定將會針對此案開罰。

投審會發言人呂貞慧也說，「我們有訂一個裁罰基準，主動呈報可以減輕多少比率，然後也有加重比率項目，要等案子進來，看不同情況，（裁罰金額）才會知道。」

面對各界質疑，鴻海董事長劉揚偉8月10日表示，「我們所參與的紫光，不是過去你所知道的紫光，紫光發生狀況之後，包含長江存儲、武漢新芯這些半導體廠，都已經被分出去了。所以，當我們參與的紫光投資案時，這個是不含半導體廠的。」

新、舊紫光 都是半導體產業

對此，民團「經濟民主連合」29日召開「鴻海違法投資紫光一個半月，經濟部『先開罰』，縮回去了嗎？」記者會。經民連研究員許冠澤表示，鴻海違法投資中國紫光，「先斬後奏」已過1個半月，經濟部再不開罰會被鴻海當成紙老虎。

許冠澤說，半導體不只是晶圓製造廠，而是從IC設計、IC製造到IC封裝測試，上中下游是完整產業鏈，無論新紫光或舊紫光，基本上都是「半導體廠」，也都是半導體產業鏈。

據《經濟日報》報導，投審會要求了解紫光旗下投資全貌，補件的資料就有上百家公司。此外，根據《今周刊》2020年12月的調查，紫光集團旗下事業有五大版圖，其中三者正是IC設計、IC製造與IC封裝測試。

許冠澤表示，即便去除已脫離紫光集團的長江存儲、武漢新芯，紫光集團的主要事業還是半導體產業，紫光旗下還是有半導體廠，而這些半導體上游與下游公司，都與臺灣半導體業者處於競爭關係，鴻海投資紫光，等於協助中國紅色供應鏈取代臺灣廠商，只要做到兩者技術相當，中共就可透過大量政府補貼，打擊臺灣廠商的國際競爭力。

紫光展銳 與聯發科重疊度高

他以紫光展銳過去曾與聯發科處於競爭關係為例，2020年華為海思被美國制裁，導致其先進製程晶片斷貨，紫光展銳遂成為中國手機IC設計龍頭，其官網還自稱「紫光展銳是目前中國大陸公開市場僅有的一家5G芯片供應商」。

根據2021年9月的媒體報導，紫光展銳與聯發科的產品3G、4G、5G皆有，且4G皆占65%以上比重，由於紫光展銳4G晶片產品定位與聯發科重疊度高，且皆強調性價比，對聯發科的影響大於高通。

許冠澤表示，破產重整後的「智路紫光」集團，其事業版圖應合併觀察，與其說新紫光沒有晶圓製造廠，更精確的說法應該是智路原本就有自己旗下的晶圓製造廠。

根據〈紫光集團董事長李濱致全體員工的一封信〉提到，「智路建廣控股的企業和紫光集團現有業務具有很強的互補性，可以為集團補足部分產業鏈上的短板。如半導體封測、材料、設備、晶圓製造、軟體等幾個方面，智路建廣的布局可以為集團企業提供不同程度的供應鏈保障。」

許冠澤表示，鴻海違法投資紫光，其實就是不折不扣的加入，並扶植中國半導體國家隊打擊臺灣半導體護國群山。

經濟民主連合智庫召集人賴中強則質疑，美國管制半導體高科技輸往中國，美國國會日前通過《晶片法案》，規定接受美國政府補貼的企業，10年內不可與中國或其他美國顧忌的國家，進行擴大晶片產能的「重大交易」。

鴻海投資紫光 恐致中共突破封鎖

「而鴻海投資紫光，其實就是中國對抗、突破美國半導體技術地理封鎖的棋子」，賴中強說，美國技術輸出管制是以華為、中芯等中國實體，以及中國的地理空間架構來規範。而商人無祖國、資本無國界，中共就是利用西方文明的這些自由化元素，突破美國半導體技術封鎖。

他以鴻海、智路及紫光的結盟為例，因為日本、印度、臺灣不在美國高科技技術輸出管制範圍，美國並不禁止鴻海臺灣工程師、鴻海旗下夏普福山半導體工程師、鴻海與印度Vedanta集團合資設立的晶片廠工程師等，學習美國的半導體技術。

賴中強表示，只要等到工程師熟稔相關技術，再將這些工程師調往「智路紫光」集團服務，就可幫中共突破美國半導體技術封鎖，在臺美需要密切合作的當前時局，投審會應駁回鴻海投資紫光案。

他強調，這並不是臆測，當年台積電前研發主管蔣尚義與梁孟松就曾幹過這樣的事。◇

紫光集團事業五大版圖