運安會3週年 賴清德期許建評鑑制度

國家運輸安全委員會8月1日舉辦3週年回顧與展望研討會，副總統賴清德致詞時期許，運安會除了被動調查事故，也應主動預防，可以效仿醫療建立評鑑制度。運安會主委楊宏智表示，評鑑不是運安會的職責，但他認為可行，會再與各部會努力看看。

賴清德表示，運輸安全沒有假期，也沒有時間表，必須全心全力投入。記得2018年普悠瑪事件發生時造成重大傷亡，社會各界要求行政院應借用飛安會二十多年來的專業跟經驗，建構一個獨立、公正的調查單位，運安會存在目的，就是要確保國人運輸安全。

賴清德指出，我們無法藉由每次事故所得到的經驗來累積安全，固然這是很好的途徑，但運安會不是個咎責的單位，應該要有預防重於治療的心情，雖然可以藉由每件交通事故得到的經驗，然後要求各事業單位建立制度性的安全機制，不管是危機處理、行政程序標準化，又或者是人事管理等，這些平常就應該建置。

賴清德說，運安會不能只是被動，應該主動，就如同醫療體系，每個人都要面臨評鑑，所以除了被動調查事故、藉由事故調查累積經驗、要求各單位配合執行以外，有沒有辦法主動像醫療評鑑一樣，主動、有計畫的進行評鑑。每一次的陸、海、空事故，任何程度的傷亡都是令人悲哀的事，所以運安會要有任重道遠、化被動為主動的作為。

針對賴清德提出的評鑑制度，楊宏智隨後接受媒體聯訪時表示，評鑑不是運安會的職責，這是副總統有感而發，我們都希望能夠防範於未然，就需要借重各個單位，包括營運、監理單位，也包含了交通部重要機構，大家能夠站在一條線上互相協助，才有機會達到。如果臺灣能達到的話，會成為國際的標竿。

楊宏智認為，副總統的想法可行，對於主動評鑑，內政部已開始有些發想，所以會再跟內政部次長找時間，看如何展開。楊宏智說，當然這不是運安會的職責，但大家先努力看看，若能夠制度化，再做必要的修法。

國際運輸安全首長峰會明年臺灣登場 中國沒資格參加

對於重大事故調查，國際上也有舉辦相關研討會，楊宏智提到，臺灣今年拿到主辦權，國際運輸安全協會明年6月將在臺灣舉辦國際運輸安全首長峰會，將有三十多個國家參與，包括美國、加拿大、法國、英國、德國、芬蘭、日本、韓國、新加坡、印尼、印度、阿根廷等。

楊宏智表示，運安會有個基本要求，就是要獨立、公正、專業，首先就是要獨立，而獨立的意義在於調查報告一定要上網，讓社會能夠共同監督，不只是運安會講了算，也要借重外界專家一起審視，在這樣的情況下往前進步，就像航空事故調查報告的英文版也會上網到ICAO（國際民用航空組織），國際專家也會看。

而楊宏智說，「可是抱歉，中國大陸這一點他做不到，他不管在哪個領域，目前都是空白，所以這個峰會中國沒有資格參加。所以自飛安會成立這二十多年來還好，這方面就很清淨，沒有外界干擾。」

賴清德致詞時也提及，運安會要國際化，很高興聽到明年6月國際運輸安全協會將在臺灣舉辦年會，他說，「我們沒辦法閉門造車，一定要跟國際做連結，讓臺灣的安全、水準跟國際接軌。他山之石，可以攻錯，外國好的經驗我們要借用，我們好的經驗也可以分享給世界其他國家，在這樣的狀況下，相信能確保臺灣安全。」◇