經濟遇三重壓力 中共會議25次提穩

在一連串抑制房地產債務和投機政策引發經濟成長急劇放緩後，中共再次將經濟政策重點回到保持穩定上。

上週五（12月10日），中共中央在結束為期三天的經濟工作會議後發出的聲明中，共提及25次「穩」字，2020年只提到13次，今年接近翻倍。中國國家主席習近平有出席這次會議。

「確保穩定是明年經濟的首要任務，」聲明說，「保持經濟運行在合理區間。」

上週五的會議聲明警告稱，中國經濟面臨「需求收縮、供應衝擊和預期轉弱三重壓力」，同時外部環境變得更複雜、更有不確定性。

中共領導人正面臨各種逆風。在中國國內，經濟出現季度性放緩，恆大等房地產企業的債務危機可能蔓延成金融風險，中共病毒（COVID-19）疫情及病毒變種帶來持續威脅。同時，在明年11月的美國期中選舉前，拜登政府的中國政策仍存在不確定性，美國聯準會（Fed）的貨幣緊縮政策也存在外溢效應。

北京想在冬奧前展現積極形象

聲明共4,700字，其中「穩」字出現25次。香港《南華早報》報導說，這是中共領導人試圖在2月北京冬奧前向世界展示積極形象，並瞄準共產黨的第二十次全國代表大會，在明年下半年迎來十年兩次的共產黨領導層改組。

《華爾街日報》報導說，中共領導人通常在經濟工作會議上確定下一年經濟優先事項，但在3月會議前不會公布成長和通膨等目標細節。

受消費成長疲軟、疫情、電荒以及恆大、佳兆業等房地產開發商債務危機影響，中國經濟第三季度成長迅速減弱。

許多經濟學家預估，2022年中國的同比經濟成長將降至約4.5%~5.5%，2021年的預估是約8%。

中共最高的國家智庫中國社會科學院上週一（6日）建議，北京當局應將2022年的經濟成長目標設定為5%左右，消費通脹目標設定為3%左右。

要求用前瞻性政策應對風險

《南華早報》透露會議聲明強調，中共當局對風險保持高度警惕，並承諾2022年將採取「前瞻性」政策來支撐經濟。

聲明還說，「政策發力適當靠前」。意思是避免出現政策滯後於金融風險，導致政策無力回天的情況；或暗示過去有發生過政策失靈。

麥格理集團（Macquarie Group）首席中國經濟學家胡偉俊（Larry Hu）表示，中國經濟面臨的最大風險是，將從2021年的「調整過度」轉向2022年的「過少調整」。

「風險在於，考慮到他們不願意使用房地產作為刺激工具，（政策制定者）可能反應的太晚。」他說。

中共祭措施 打擊各類企業

習近平2016年底開始提出「房子是用來住的，不是用來炒的」，而大型房地產企業從2021年接連出現債務危機。

上週五的聲明稱，強化契約精神，有效治理惡意拖欠帳款和逃廢債行為。這被視為間接點名恆大、佳兆業等房企。

同時，聲明還稱，必須「遏制」地方政府的隱性債務，同時政府需要加強對資本市場的監管，防止「資本野蠻生長」。

中共領導人今年發起的一系列打擊行動，還覆蓋包括科技巨頭以及教育培訓業，這讓當局面臨在控制近期金融風險和支持經濟成長之間找平衡。

Pinpoint資產管理公司的首席經濟學家張志偉表示，預計當局可能會在2022年往後退，「避免造成過多的附帶損害」。

中國經濟灰犀牛為雙靈危機

對聲明提及的市場主體承載著數億人的就業創業。臺灣《經濟日報》專欄作家李春撰文說，中國經濟迫近的灰犀牛是「雙零」危機，需要解決「靈活就業」和「零工經濟」的就業問題，預計2022年雙零的從業人員可能超過3億人。

靈活就業是就業數據資料上沒有的就業，零工經濟是兼職或自由職業者構成的自僱者。◇