臺尼遲早斷交？專家：價值分歧 臺立場為難

尼加拉瓜宣布與臺灣斷交，轉向承認中華人民共和國。宏都拉斯國防大學榮譽教授楊建平接受《大紀元》採訪表示，2018年薩爾瓦多斷交後，他就預測拉美地區下一個斷的就是尼加拉瓜。由於美國與尼加拉瓜關係惡化，美方牽制力轉弱，且尼國獨裁政權與臺灣強調的「民主價值同盟」扞格，斷交是早晚的事；唯中共此時出手，或與「駐立陶宛臺灣代表處」成立有關。

楊建平表示，尼加拉瓜於11月7日舉行大選，76歲的奧蒂嘉（Daniel Ortega）第5度當選總統。國際社會批評此次尼加拉瓜大選為「假選舉」、「啞劇」、「鬧劇」，美國、歐盟等國家不承認尼加拉瓜此次大選結果。

此次大選後美國與奧蒂嘉政權關係持續惡化，美國總統拜登11月10日正式簽署生效《加強尼加拉瓜遵守選舉改革條件法案》，祭出系列制裁，包括聯合加拿大、歐盟等國家，對尼加拉瓜違反人權和阻礙自由選舉人士的行為升高制裁；亦將擴大國際金融機構對尼國貸款的監管外，還可能將其排除在《中美洲自由貿易協定》之外。

本世紀初，911事件把美國注意力轉移到反恐，耗去大量資源在伊拉克與阿富汗戰事，20年間，共產勢力趁隙對拉美地區擴大影響力；「美國因素」對尼加拉瓜的影響力降低，拜登對尼國加大制裁，雙方關係猶如「破罐子破摔」，尼國也不願再顧慮美國。

臺駐尼大使多次申請退休

楊建平指出，真正深入瞭解拉丁美洲政情發展的人，會了解尼加拉瓜與我國斷交是遲早的事。我國原駐尼國大使吳進木多次申請退休（辭職），即因為不願意做斷交大使。但由駐在國同意派任的新任駐尼大使上個月甫到任的觀察來看，近期我方並未有「斷交」的警訊。

那為何中共選擇此時機點出手？楊建平研判，近因或與「駐立陶宛臺灣代表處」11月18日正式掛牌有關，擺明要讓臺灣成立一個「代表處」，卻喪失一個「大使館」；加上美國主辦「民主峰會」，中國、尼加拉瓜、俄羅斯等國都未受邀，正當臺灣當局欣喜參與之際，對中共而言，也打算「適時」改變尼加拉瓜對中政策。

獨裁與民主衝突  斷交對臺影響有限

2017年總統蔡英文出訪尼加拉瓜，當時奧蒂嘉形容和蔡英文關係就像「兄妹」，現在看來，這份情誼存在根本上的價值差異。楊建平說明，我國與美關係密切，又想維持與尼加拉瓜的邦誼，立場十分尷尬。

他表示，由於奧蒂嘉政府被美國、歐盟等民主國家批評為「獨裁政權」，奧蒂嘉反民主及違反人權紀錄，與我國政府堅持自由、民主及人權等普世價值相違背，換而言之，尼加拉瓜與臺灣並未共享價值觀。在維護與尼加拉瓜邦誼與「自由民主價值」相互衝突矛盾下，我國與尼加拉瓜的邦交本來就處於不穩定狀態。

至於斷交對我國的影響？楊建平認為，除了邦交國數字外，對我國對外關係實質影響應不大，政府可能認為現階段與歐洲國家關係的進展或成果，遠遠比尼加拉瓜重要。

矢板明夫：這朋友不要也罷

日本《產經新聞》臺北支局長矢板明夫在臉書發文表示，丟了尼加拉瓜這個邦交國，臺灣的損失其實並不大。金援外交早已過時，現在流行的是價值觀外交，像尼加拉瓜這樣經常左右搖擺丶唯利是圖的酒肉朋友，不要也罷。如果臺灣把外交資源集中到有同樣價值觀的民主國家，應可以發揮更大效果。

他認為，或許宏都拉斯等其他國家也會追隨尼加拉瓜，但臺灣也沒必要和北京打消耗戰，美國後院的事情交給美國處理就好了。◇