精障犯罪監護無上限、假釋中監護無共識 保留黨團協商

鐵警李承翰2019年遭刺殺殉職，凶嫌鄭男一審因精障獲判無罪並令入相當處所施以監護最長的5年，法務部當時即提出《刑法》第87條修正案，增訂每次可聲請延長3年，且不限次數。立法院29日審查後，針對監護期無上限、假釋中是否可聲請監護未達共識，將保留至黨團協商。

立法院司法及法制委員會29日併案審查行政院、司法院及朝野立委所提《刑法》第87條及第98條關於「監護處分」的條文修正草案。行政院版本規定，精障犯罪者若有再犯或危害公共安全疑慮時，可令入相當處所「或以適當方式」監護五年以下；檢察官若認有必要，得向法院聲請延長每次3年以下，滿10年者應每9個月評估一次。

但司法院認為，政院版草案對於延長監護處分沒有次數限制，也未規定最長執行期間，恐讓處分人有受長期甚至終身監護的可能，有違《憲法》比例原則疑慮。此外，對於刑後執行監護的部分，草案欠缺「假釋中」可施以監護的相關規定，恐因受刑人在假釋出監期間無法及時治療和監督保護，造成社會安全網漏洞。

法務部次長蔡碧仲則表示，在執行或延長監護期間內，應每年評估有無執行的必要；若延長達10年者，應每9個月評估一次，採取法官保留原則，並非毫無限制。至於假釋中是否能施以監護，他強調，人犯一定是經過縝密的判斷才能假釋，若改成執行監護處分就無法撤銷假釋，對受處分人的約束反而變小，因為假釋中的人最害怕假釋被撤銷。

由於在場立委與官員討論後對上述條文無法取得共識，召委黃世杰宣布將此兩項爭議點保留，日後交由黨團協商時處理。◇