北市衛生局行政相驗219案僅採檢5件 監院促檢討改進

我國今年5月中旬爆發中共肺炎本土疫情後，發生多起民眾在醫療機構外猝死案例，為釐清應行政相驗或司法相驗，中央流行疫情指揮中心6月17日決議，雙北高風險熱區相驗時一律進行PCR檢驗，但雙北衛生局卻未落實，衛福部也怠於監督，監察院因此促請檢討改進。

監察委員林國明、郭文東調查發現，今年5月1日至同年6月22日間，經全國各地檢署司法相驗後才確認死者為確診者的案例共有24例，其中有19例死因皆為染抑或各類疾病所導致，應由衛生機關行政相驗，但衛生機關卻拒絕受理，導致大部分不具醫衛專業的檢警人員被迫進行司法相驗，暴露在不合理的染疫高風險中，成為防疫破口。

而為釐清疫情嚴重期間民眾猝死案件究竟應由何單位相驗，指揮中心於今年6月17日邀集相關機關研商後決議，若民眾於醫療機構外猝死，除有明顯非病死及可疑為非病死的情形外，所在地衛生所或指定醫療機構應依權責行政相驗；且臺北市及新北市為疫情高風險熱區，相驗時應一律進行PCR檢驗。

調查報告顯示，指揮中心於6月17日作成決議前，醫師於行政相驗時，竟無法對屍體採取檢體後送請醫事檢驗機構檢驗，故而無法確認該具屍體是否具有傳染性病毒，更無由採取後續防疫管制措施，無異形成防疫上的重大缺漏，衛福部針對行政相驗的採檢量能疏未規劃，法制上也有欠缺，應予檢討改進。

調查報告也提到，在指揮中心於6月17日作成決議後，自6月18日迄同年7月26日疫情警戒降至二級止，臺北市衛生局派員到場行政相驗計219件，其中卻只有5件採檢送驗；而新北市衛生局部分，派員到場行政相驗計46件，其中也有27件未採檢送驗。雙北衛生局將上開決議置若罔聞，有明顯瑕疵及疏失；而衛福部也怠於監督，均應檢討改進。

此外，兩位監委也發現，相驗死亡個案進行PCR檢驗所需時間，從20分鐘到3天內不等，建議中央及地方衛生主管機關應盤點相關檢驗量能，隨時調配因應，以免產生因等待檢驗結果而造成防疫漏洞。監察院社會福利及衛生環境委員會、司法及獄政委員會17日聯席審查通過林國明、郭文東所提調查報告。◇