地上權住宅難貸款 立委籲公股銀行帶頭承作

因應市區房地產價格攀升、土地發展飽和，近年價格較低的「地上權住宅」開始被有購房需求者列入考量。立委邱志偉、郭國文5日召開記者會表示，「地上權住宅」有貸款不易、貸款成數低且利率偏高、地租隨公告地價調漲等問題，鼓勵公股銀行帶頭支持地上權住宅貸款。

據財政部國有財產署統計，2013年至2021年9月底，地上權住宅已辦理分戶之戶數為1,259戶，但目前規劃興建住宅的案件僅有35件，占國有非公用土地招標設定地上權標脫件數的三成。

邱志偉表示，地上權住宅和一般住宅不同，有使用年限70年的規定，土地所有權屬於政府，建物所有權屬於購買人，因此，僅需市價六至七成就能享有市區精華地段的生活機能，購買者多屬於真正居住需求者，不乏許多年輕族群，但目前幾乎沒有銀行願意承作地上權住宅的分戶貸款，即使願意承作，條件也遠不及一般所有權住宅。

他表示，目前地上權住宅遇到許多貸款困難，貸款成數比一般住宅低，只有70%左右，利率也比一般住宅貸款高，貸款年限比較短，而且開辦的公股銀行只有土地銀行，還有限定條件，建議政府應鼓勵公股銀行帶頭支持地上權住宅貸款。

郭國文表示，低於市價的地上權住宅會吸引年輕人購買，但民眾對沒有土地所有權的地上權住宅型式未必熟悉，過去也衍生不少爭議，主管機關應盡快完善相關規範，例如：定型化契約範本、應記載及不得記載事項等。

他也說明，法規不明確而導致以往的地上權建案爭議不斷，消費者覺得權益沒獲得保障，銀行核貸條件不佳也影響買氣，業者興建了也賣不好，導致惡性循環，讓適合做住宅用的國有地閒置，非常可惜。

國產署主祕王彩葉表示，5月12日曾邀集各銀行代表，討論地上權貸款案件相關事宜。4月到9月貸款戶數有增加，短短幾個月增加176戶，累計共925戶，承作銀行共13家。◇