禁廚餘養豬？ 學者：做好境外輸入管理

非洲豬瘟疫情升溫，對於應否全面禁止廚餘養豬，學者王建鎧說，問題不在於廚餘使用，而是境外輸入是否能做有效管理，包括提高肉品進出口抽驗頻率與罰則、從社會教育與海關查驗提高民眾自覺。學者羅玲玲則提醒，非洲豬瘟已從決戰境外到決戰場外，必須把病毒堵在豬場外。

中國文化大學動物科學系副教授羅玲玲、中興大學動物科學系助理教授王建鎧，受邀出席非洲豬瘟線上記者會。王建鎧說，英國、日本、台灣都成功防止非洲豬瘟入侵，蠻大因素是海關在進出口就做好管理，因為一旦境外輸入壓力增加，即使做好廚餘管理，非洲豬瘟還是可能經由其他途徑到養豬場，造成疫情爆發。他認為，真正的問題不在於廚餘使用，而是必須有效管理境外輸入。

王建鎧提到，曾在進口貨櫃的冷凍豬肉中，查驗到非洲豬瘟病毒株殘留，業者認為肉品進出口抽驗頻率與罰則提高，才能產生嚇阻效果。民眾的自覺則需從社會教育、海關加強查驗強度進行，台灣民眾、東南亞旅客挾帶肉品比較頻繁，過去3年不斷從疫區帶肉品進入海關，農委會、關務需加強邊防。

關於廚餘養豬，王建鎧說，日本面對非洲豬瘟疫情，仍維持良好的廚餘蒸煮運作系統，由中央集約式管理中心將廚餘回收後製成飼料，再派送豬場使用。歐盟法規雖禁止使用廚餘養豬，2018年歐盟食品安全局評估是否開始放寬廚餘養豬，如果未來歐盟要開放廚餘養豬，將借鑑日本的作法建立安全系統。 

王建鎧提到，農委會已做廚餘轉型輔導，1/3廚餘養豬場已經轉做使用飼料、豆渣，低於1/3養豬場就離牧停止營業，另1/3廚餘養豬場，為了符合法令規範，加裝合法蒸煮設備，確保廚餘符合法令、農委會輔導需求。

王建鎧說，3年來不斷有含豬瘟走私肉品進入台灣，但疫情阻止得不錯，顯示廚餘措施有效。從8月開始疫情升溫，農委會採取一個月完全禁止廚餘，他質疑，農委會在風險評估上，基於什麼考量認為本來合於《廢棄物清理法》規定的廚餘消毒措施，也就是90˚C蒸煮一小時不再適用，需要解釋清楚。

決戰境外到決戰場外 非洲豬瘟堵在豬場外

「非洲豬瘟很恐怖一旦發生就滅場」，羅玲玲說，重建是一條艱難的路。抵禦非洲豬瘟阻絕於境外是最高策略，不過現在已兵臨城下，已從決戰境外到決戰場外，必須把非洲豬瘟病毒堵在豬場外。活豬、飼料、廚餘是風險因子，但廚餘能真正滅掉嗎？ 

羅玲玲指出，廚餘也牽涉黑豬，消費者覺得黑豬肉好吃，過去有消費者認為廚餘養豬比較好，建議政府應該把業者、專家、學者找過來好好討論廚餘，如素廚餘包括胡蘿蔔、豆渣，小型豬場養20頭、100頭，可能不會有蒸煮設備，就可用素廚餘養豬。飯店、學校拿到的廚餘有葷的豬肉，就應該蒸煮，進入生物安全管道，但與政府管理有關，如果做不到就是大問題。

羅玲玲認為，就算全面禁止廚餘，還是會有人用廚餘養豬。如果能教育業者，也許會好得多。她建議，可宣導消費者減少廚餘，不要點那麼多菜，像馬來西亞就沒有廚餘，他們吃飯8個人點4道菜全部吃光光，廚餘減少後很多問題會慢慢減少。此外，她認為，指責養豬業者用廚餘養豬不是很妥當。

阻絕非洲豬瘟，羅玲玲強調，人永遠是關鍵，像（中國、台灣）兩邊豬價不太平衡時，或有些人太執著就是要挾帶肉製品，從教育著手相當重要。國外肉類製品通通不要網購，網購很多是年輕人、外配，老闆、家人也要對他們做教育，各養豬場把自己的防疫做好，把非洲豬瘟阻絕在場外，就是業者賺錢的契機。